Carabineros: Compras con sobreprecio golpean al general director

Comandante Ramiro Martinez Chiang:

“Aquí se está ocultando la participación del general director de Carabineros”

Ramiro Martínez Chiang

Ramiro Martinez Chiang ocupó el cargo de Jjefe de la sección de infraestructura del departamento TIC  entre los años 2010 y 2012. En marzo pasado fue llamado a retiro temporal mientras se investigan los graves hechos de los que se le acusa en el marco de las compras con sobreprecio. También está como imputado en la causa que lleva el Ministerio Público y de la cual se hizo parte el Consejo de Defensa del Estado.

Usted está como imputado en una causa por malversación de fondos públicos  de la que en octubre se hizo parte el Consejo de Defensa del Estado. ¿Cuál fue su participación en los hechos que investiga el Ministerio Público?

Bueno, a mí en el mes de abril de 2012  se me notifica de un decreto de retiro temporal, firmado por el ministro del Interior, señor Andrés Chadwick . El decreto (ver documento)  es  una transcripción o copia casi fiel de lo que informa el fiscal del sumario interno por el caso TIC, general Julio Pineda Peña, lo que no deja de sorprenderme. Porque  además, la querella que presentó el Consejo de Defensa del Estado también es una copia casi fiel de lo que informa el general Julio Pineda a pesar de que él no está diciendo la verdad.

Aquí hay una institución que está  informando hechos falsos, y me refiero específicamente al sumario que realizó el general  de carabineros Julio Pineda Peña, él junto con su secretario el comandante Murillo, han creado toda una teoría conspirativa y delictual en mi caso que es totalmente falsa. Yo este año aparte de las amarguras que me ha producido todo esto, y la decepción que me ha acarreado, no me deje caer, e inicié una investigación con un abogado. Ha sido un año difícil, ha sido un año de actuar metódicamente, y hemos logrado resultados para demostrar la falsedad de los hechos.

¿Por qué dice que el general Pineda ha hecho un sumario  faltando a la verdad?

Lo que pasa es que el general Pineda  es integrante del alto mando institucional. En la querella del Consejo de Defensa del Estado se, dice entre otras cosas, copiado del sumario, que el comandante Ramiro Martínez  tenía a su cargo disposición patrimonial y que podía utilizar recursos. Se dice también que efectué reuniones previas con la empresa, se dice que yo emití un informe técnico para el pago de una determinada factura por 787 millones de pesos. Todo eso es mentira, la disposición patrimonial solo  la  tienen  los jefes de departamentos,  coroneles, directores de direcciones o generales. Respecto a las “reuniones previas” con la empresa Mellafe y Salas, yo ya entregué una serie de documentos al Ministerio Público donde demostramos que estas reuniones previas no existieron. Yo me reuní con la empresa Mellafe y Salas, pero esas reuniones eran en el cuartel, y en cada una se hacía un documento que se llama minuta técnica donde poníamos los temas que se habían tratado. Esas reuniones, se hacían pura y exclusivamente para tratar sobre las instalaciones de los equipos electrógenos. Y esto, porque hubo un momento que se le empezaron a comprar tantos equipos, que se debía planificar las instalaciones y todo esto está en las minutas técnicas. Yo coordinaba los nombres de las personas, los técnicos que Mellafe & Salas iba a mandar a las instalaciones en las diferentes comisarías. Informarle a las comisarias, quién iba, en qué momento y qué se iba a instalar, porque no cualquiera puede llegar a una comisaría y ponerse a instalar nada.

El general Pineda aprovechándose de un error tipográfico, el cual yo demuestro con emails, con peritajes que yo solicite al laboratorio de Carabineros que la reunión previa que se me acusa en la querella de que fue en enero, fue dos meses después,  en el mes de marzo.

Eso confirmado por un peritaje a los computadores, lo confirman los emails del proveedor, y ha sido una suerte de confabulación para buscar culpables  “menores”, en un nivel que no afecte al alto mando. Es decir aquí se encontró culpable a un comandante, a un capitán y a un ingeniero por compras de más de 40 mil millones de pesos. ¿Quién compra en Carabineros? Si tú me preguntas si las hacía yo, ¡no!. Las compras en el TIC las hacían el coronel Cortés  y el capitán Bustos, pero solo hasta 1000 UTM. Existe una reglamentación que norma esta materia, las compras mayores de Carabineros, de los $40 millones para arriba no se pueden hacer sin ser aprobadas  por un “Honorable Consejo de Adquisiciones y Enajenaciones”. Este consejo, fue creado con una orden general, justamente para evitar malas compras o malversación de dineros. Este comité se creó en el año 2010  y era el encargado de ver, estudiar y asesorar las grandes inversiones y compras en Carabineros, además los principios que rigen este comité, según dice el decreto de creación son: Probidad, responsabilidad, transparencia, un control jerárquico  y siempre ese comité debe someter las compras a su conocimiento y su aprobación. Los acuerdos que se hagan en ese comité, los ejecutará tal cual se dispuso el director de Logística.

Este comité está integrado por las más altas autoridades de Carabineros,  el presidente del comité es el subdirector de Carabineros y lo integran cinco inspectores generales, todos del alto mando de la institución.

El sumario no se pronuncia por ejemplo de por qué continuamente e indiscriminadamente siempre se autorizaba esas millonarias compras al mismo proveedor. Porque las resoluciones del director de Logística, eran siempre con un acuerdo previo de este Honorable Consejo.

¿O sea, que las grandes compras a Mellafe y Salas no las podían hacer los oficiales a cargo del departamento TIC?

No las podía hacer el Coronel Cortés ni tampoco el capitán Bustos,  sin la aprobación de este Honorable Consejo.

A usted se lo acusa por adulteración de fechas para el pago de facturas antes de recepción conforme al proveedor

Lo que se me acusa es según palabras del sumario, es que emito un informe técnico “gravitante” para el pago de las facturas y así mismo es determinante para el no cobro de las multas. Pero resulta que existía una práctica habitual entre el coronel Cortés y el capitán Bustos, que está demostrado en el informe que la propia institución realiza con fecha 13 de febrero de 2012  del departamento de contraloría interna de Carabineros, realizado por el mayor Juan Carlos Cárcamo. Éste informa que el coronel Cortes y  el capitán Bustos emitían oficios para el pago de las facturas. Sin que existan mis informes técnicos de aprobación, ellos lo hacían. Yo tengo el oficio en que mi supuesto informe gravitante para el pago de esa factura, daba lo mismo, porque ya se había pagado la factura, ellos habían hecho el oficio 819 (ver oficio con fecha 20 de mayo, para el pago de los 787 millones de pesos. Y mi informe fue emitido posterior a ese oficio (ver informe). No se entiende qué tan gravitante era, si la factura ya se había pagado. Mi función a nivel del TIC era de un oficial técnico que tenía que recepcionar  los equipos y que fueran instalados o recibidos, de acuerdo lo que dijera el contrato.  A mí me queda un sabor amargo  de todo esto con la institución porque aquí hay gente de alto nivel que están eludiendo responsabilidades.

¿A qué gente de alto nivel se refiere?

Como los generales integrantes del Honorable Consejo, que estaban sólo para este control y no hicieron su trabajo.  Ellos son los que realizan las compras, y esto es lo que el general Julio Pineda evita mencionar.  Aquí se está ocultando la participación del actual general Director de carabineros el General  Gustavo González Jure, quien en el cargo de general subdirector de Carabineros presidió durante varios años  el Honorable Consejo de Adquisiciones. Y fue durante su presidencia que se hicieron esas compras hoy cuestionadas por la Contraloría General de la República.

Hay que ser bastante ingenuo para pensar que un coronel, un capitán, un comandante y un ingeniero puedan desfalcar 30 mil millones de pesos sin que estos órganos de control interno se dieran cuenta. Además en Carabineros existe una Inspectoría General, existe un Departamento de Actividades Financieras, existen una serie de departamentos justamente para controlar los dineros. Y además el comité que se forma y habla de la transparencia, de la probidad, de un control jerárquico. Ellos son los que deciden las compras, ¡para eso se creó! Todos los jefes de departamento debían pasar y mostrar los documentos de los distintos proveedores que estaban participando en las licitaciones a las que se había llamado. Se les muestra en un powerpoint, y ellos decidían, según calidad, precio etc. Me parece raro que 5 o 6 personas distintas del alto nivel de Carabineros no se dieran cuenta que era solo un proveedor al que se le estaban asignando las compras. Yo no puedo creer tanta ingenuidad.

Usted también estuvo a cargo de la central  de comunicaciones que nunca se terminó (CENCO) y que Carabineros inicio un sumario también. ¿Esa investigación interna a su juicio también está viciada?

El segundo sumario es diferente, ya que aquí  el general González Theodor  como director de Planificación y Desarrollo tenía a cargo los proyectos macro que se hacían en Carabineros. Uno de ellos fue esa central de comunicaciones, que actualmente  funciona en el piso 10 del edificio Norambuena. Pero el general González tuvo la idea llevarse CENCO  al subterráneo del edificio donde funcionaba un cine para funcionarios de Carabineros.

Él dispuso de una remodelación completa del cine, él era quién ordenaba y mandaba todas estas modificaciones. Él daba las órdenes directas al arquitecto Luis Lara Castillo.

Y así también el decidía las compras de lo que se iba a instalar dentro de esta moderna central. El presupuesto que estaba destinado para esta central se excedió, por las distintas y múltiples modificaciones que el general González daba al arquitecto. Y hoy toda esa gran inversión esta parada.

¿Por qué el general González Theodor no aparece declarando en los sumarios?

No aparece por tener una relación muy estrecha de amistad con el general Julio Pineda, ya que se conocen desde jóvenes. Y evidentemente está siendo protegido.  Otra cosa es que además el General González Theodor siempre daba las órdenes verbalmente, no hay casi documentos en que aparezca él. Las reuniones con los proveedores las hacía en el mismo lugar donde se estaban construyendo esta central . Él citaba sólo a las empresas a las que él les quería comprar: Por ejemplo a Mellafe y Salas, él le dice que le iba a comprar el sistema de climatización, un sistema que debía soportar grandes temperaturas y él se lo encarga directamente

¿A usted no le llamaba la atención esto? ¿Usted nunca se le ocurrió denunciar esto al interior de Carabineros?

Sí, claro que me llamaba la atención, pero esto a nivel de la institución con disciplina militar, uno simplemente acata… lamentablemente.

¿Y esto no lo hace cómplice?

Lo que pasa es que es muy difícil denunciar al interior hay que poder tener las pruebas como la declaraciones de todas las personas que estaban participando y eso significa el que te den de baja.

¿Usted me dice que hoy en día no se puede denunciar corrupción al interior de Carabineros?

Un carabinero no lo puede hacer, sólo si estas en retiro, o expulsado de la institución. Una denuncia así se vería en la fiscalía militar y se resuelve siempre a favor de los mandos. En nuestro caso el sumario hecho por el general Pineda, da como culpables de todo el defalco, a un capitán, un comandante y un sargento, evitando las responsabilidades de los altos mandos involucrados. No hay transparencia, y esto es por razones obvias, los fiscales tienen el grado de mayor, capitanes, ¿cómo un fiscal con esos grados va a sentar a declarar  a un coronel y hacerle preguntas? Eso no sucede.