La crisis por el Covid-19 no sólo tendrá profundas repercusiones en la salud pública y psicosocial, sino también en el plano laboral, donde personas que trabajamos en la precariedad e informalidad como es la modalidad “a honorarios” en el Estado (aproximadamente 370 mil personas), una vez más, seremos “la carne de cañón”. Así, por décadas esta modalidad de trabajo se ha mantenido ante la falta de responsabilidad de quien es, paradójicamente, el peor empleador en Chile, cuya medida adoptada para proteger el empleo es un bono de 50 mil pesos para el 15% de los 3.6 millones de trabajadores/as informales (fuente: Fundación Sol).
La situación actual, provocada por la pandemia mundial, ha dejado nuevamente en evidencia la precariedad laboral y desprotección hacia la población trabajadora, en favor de cuidar el modelo de libre mercado que tiene como premisa el resguardar las ganancias del capital por sobre la protección de la vida. Este es particularmente profundo en la situación de las mujeres, quienes además deben sumar a esta precarización, las labores de cuidado y reproductivas que hoy se ven nuevamente en crisis por la suspensión de clases o el teletrabajo. Además, con creciente impotencia vemos cómo en otros países las autoridades no han dudado en establecer cuarentenas totales, reducir o suspender los cobros de servicios básicos, congelar deudas bancarias, prohibir la disminución o el no pago de sueldos, aun cuando reflejan cifras menores de contagios y muertes en relación a la situación de Chile.
Tanto el estallido social del 18 de octubre como la multitudinaria movilización del pasado 8 de marzo nos dieron luces del momento histórico que estamos viviendo: es necesario dejar atrás el modelo neoliberal que en Chile se instauró para que la dignidad y la vida sean nuestras prioridades. Las señales de alerta son claras: empresas que por décadas generaron multimillonarias utilidades hoy piden ayuda del Estado, medianas empresas que ante un breve periodo de paralización están en riesgo de quiebra; ¿qué pasó con sus utilidades? ¿es natural que la brecha entre el sueldo más bajo y el más alto de una empresa o institución sea tan abismante?
Hacia el futuro no se puede seguir sosteniendo un sistema que en su base genere tal nivel de segregación social. Tal como el feminismo, ambientalismo y sindicalismo han reclamado: debemos avanzar a un ordenamiento social en el que la producción esté subordinada a las necesidades humanas, al equilibrio ecológico y donde el poder y la riqueza se distribuyan de manera igualitaria.
En este contexto, los y las honorarios del Estado estamos a la deriva, con la esperanza ingenua de que las autoridades “se apiaden”, cuál orden feudal, y orienten políticas de apoyo a nuestro sector y hacia la sociedad chilena en general. No sólo nos enfrentamos a las nulas garantías laborales como falta de estabilidad laboral, ausencia de un contrato de trabajo, no pago de cotizaciones tanto de salud como de pensiones por parte del Estado; hoy también nos encontramos con la reducción de presupuestos de instituciones, contratos de tres meses o la no contratación por imposibilidad de ejercer nuestras labores presenciales (como profesionales que año a año ejecutan talleres deportivos o artísticos en programas municipales, por poner un ejemplo). Ya es sabido que algunos municipios e instituciones han despedido gente en medio del estallido y al inicio de la pandemia y posiblemente estas decisiones continúen.
¿Quién en este país puede sobrevivir sin un salario mensual o periódico? Esta pregunta es tristemente resuelta al darnos cuenta del oficio de la Dirección del Trabajo que permite a las empresas no cancelar las remuneraciones mientras exista ausencia laboral por causa de la pandemia mundial. También se responde por el dictamen de contraloría que “permite” el pago del salario para honorarios el mes de marzo, como si fuera un favor, transparentando la discriminación entre funcionarios y honorarios en el sector público, exponiendo la voluntariedad y discrecionalidad de la que dependemos por parte de nuestras autoridades. Lo anterior nos entrega una evidencia devastadora: las autoridades de este país no logran entender la realidad de la mayoría de la población; y precisamente eso es lo que estamos llamados a transformar como actores sociales que tenemos trabajo de base y representación social efectiva.
Por si lo anterior fuera poco, desde el año pasado el gobierno logró aprobar una ley que nos obliga a costear prestaciones previsionales y de salud de nuestro bolsillo, a través de la devolución de impuestos en la operación renta, despojándonos de parte de nuestros ingresos para entregárselos, entre otras, a las AFP y dejando triste evidencia que aunque tengamos una relación de subordinación y dependencia con el Estado, para todos los efectos laborales y previsionales, nuestro empleador nos trata como independientes. Esto es aun más grave en el caso de la Reforma de Pensiones, actualmente en trámite, puesto que el ejecutivo propone que el 6% de cotización extra lo paguemos las y los honorarios ¡DE NUESTROS BOLSILLOS! Sumando y restando, al 2028 a las y los honorarios del Estado se nos descontará un 23% de nuestros ingresos anuales, los que saldrán íntegramente de nuestros bolsillos.
En este contexto, como Federación Unión Nacional de Trabajadores y Trabajadoras a Honorarios del Estado (FEUNTTHE), generamos un petitorio hacia los parlamentarios y también al ejecutivo, que esperamos pueda ser impulsado. Sin embargo, en sesiones de la semana pasada en el Congreso, pudimos evidenciar una vez más que la ministra del Trabajo María José Zaldívar no tiene la voluntad de incluirnos en las políticas de resguardo laboral argumentando nuestra falta de contrato laboral (irrisorio puesto que es el propio Estado quien no nos contrata), sin embargo, no tuvo ningún resquemor en impulsar el cuestionado dictamen de la Dirección del Trabajo.
Por todo lo anterior, como federación de trabajadores/as que ejecutamos las políticas públicas del país y que mayoritariamente seremos quienes atiendan la emergencia con los mínimos resguardos laborales y sanitarios, exigimos:
Frenar los despidos de trabajadores/as honorarios realizados y por realizar en las instituciones del Estado.
Inversión pública en insumos de salud como prioridad y protección a sus trabajadores/as.
Mantención de sueldos como a todos/as los funcionarios/as públicos.
Renovación de contratos en la fecha indicada dispuestos para los meses de marzo y abril en el caso de proyectos sociales.
Devolución anticipada del impuesto de la renta sin descuentos, y postergación del pago del impuesto a la renta.
Indicación que libere a trabajadores/as a honorarios del Estado de la obligación de cotizar el 6% adicional (aporte patronal) propuesto en la reforma de pensiones, puesto que este pago le corresponde al empleador (en nuestro caso el Estado)..
Un país se sostiene gracias a la fuerza de las y los trabajadores, y los gobiernos tienen la obligación de velar por la salud e integridad de todos/as, por esto exigimos también se decrete con urgencia la cuarentena nacional que permita el resguardo de las manos que levantarán el país, el valor del negocio no puede estar por sobre el valor de la vida.
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Me parece excelente los argumentos que exponen ya que se esta acrecentando los contratos a Honorarios, cuando perfectamente se podrían hacer contrato a plazo fijo con su clausula correspondiente.
Valentina | 23.06.2020
Estimados, en el Servicio donde trabajé un año como honorarios, asumiendo un rol de jefatura sin ninguna consideración en términos contractuales, lo que entorpeció gestiones y relaciones laborales a nivel interno. A principios de este año nos notificaron a los honorarios que pasaríamos a firmar contratos mensuales, los que eran una formalidad ya que nuestro contrato era hasta 31 de diciembre. Luego de lo anterior y por un fuerte cuadro de estrés y angustia habiendo seguido los consejos de mi psiquiatra, entregué licencia médica en el mes de marzo y abril. En mayo de este año me llegó notificación a mi domicilio donde me indican que mi contrato finalizó en marzo. Es importante mencionar que entregué un informe a Contraloría en el mes de enero (sumado que desde hace unaño estoy a la espera de la resolución de una investigación sumaria por acoso sexual), me despiden.
Favor solicito alguna orientación, mi correo lo dejé arriba. Quedo a la espera de algún comentario. Muchas gracias
Felipe | 26.05.2020
Ante la incertidumbre, todos valoramos tanto como la salud el contar con un trabajo, sin embargo muchos atropellos que anteriormente éramos capaces de sortearlos en el día a día, durante esta pandemia y con el aislamiento se agudizan. Hay una especie de aceptación general y como no hay manera de enfrentarlo, termina afectando gravemente la salud mental de algunas personas.
Recién titulado empecé a postular a varias instituciones y pese a tener muy buena presencia (cosa que no debería requerirse en ningún trabajo) haber egresado con distinción máxima (6,9) y tener una personalidad extrovertida, luego de las varias etapas de entrevista no quedaba seleccionado. En la última, quedé, pero luego me llamaron para decirme que de acuerdo a una decisión posterior habían elegido otra persona! Esa misma tarde me llama un ex jefe preguntándome si andaba buscando trabajo, le conté lo sucedido ante lo cual se ríe y confiesa que ocurrió porque lo llamaron para pedirle referencias mías y él dijo que yo no era bueno para trabajar en equipo, que era conflictivo. Lo había hecho porque al enterarse de mi búsqueda prefería que trabajara para él porque sabía lo metodológico, responsable y efectivo que era, sobre todo en el área informática, y que además ganaría mejor sueldo que en donde estaba postulando. En ese momento algunos pesos más hacían la diferencia.
Nunca he sido de las personas que les gusta figurar, ni aparecer en registros o medios, soy muy privado ni siquiera uso redes sociales. Si tengo que hablar en conferencias no tengo problemas con ello, pero sin que tomen fotografías. Creo que esto ha sido una de las cosas que ha jugado en mi contra, porque en un comienzo yo era quien exponía todos los adelantos o desarrollos que se realizaban en nuestra área, pero ahora es mi jefe quien me pide que redacte el paper, presentación o documento que él expone en cada reunión, con lo cual he pasado a ser casi invisible para la institución.
Por otra parte, no me he querido involucrar mucho en otros aspectos, debido a que no me parece correcta la gestión de adquisiciones que se realiza. Anteriormente por cada pequeño desarrollo que hacía me pagaban un bono adicional (básico), pero luego mi jefe empezó a contratar gente sin ninguna experiencia para partes de proyectos (amigos de amigos), cuyas entregas nunca fueron al menos suficiente, teniendo yo que arreglar el proyecto o hacerlo completamente de nuevo (sin costo, para que él no quedara mal por la persona que había recomendado y a la cual ya le habían pagado). Estas personas entregaban boleta por un valor y él se quedaba con un porcentaje de lo que cobraban. Por ejemplo, para el último desarrollo la persona cobró 10M y él se quedó con 4M.
Luego él se puso a estudiar online y les pedía a sus asistentes que respondieran sus foros, le hicieran las pruebas y trabajos escritos. Los amenazó con despedirlos si se negaban. Como no les estaba yendo muy bien solicitó otra oportunidad a sus tutores hacer las pruebas… y ahí fue cuando empezó mi problema. Porque en un comienzo, en términos de amistad, me pidió que lo ayudara, puesto que para mí estudiar y rendir exámenes nunca ha sido algo difícil, pero cuando argumenté que creía que no era algo ético y no me parecía bien hacerlo, empezó con su discurso de “en serio tú me estás diciendo todo eso, después de que lo único que he hecho es ayudarte… si no fuera por mi aun estarías buscando trabajoâ€
Fue una discusión y amenaza tras otra hasta que acepté realizar solamente sus pruebas, y egresó con buenas notas, pero volvió a ocurrir lo mismo con su informe de práctica (¿cómo alguien no va a poder siquiera redactar el trabajo hecho en la instalación de práctica?!) y ahora sigue con la misma forma de amedrentamiento para que le realice su seminario de título (especie de tesis) Como no le ha resultado, empezó a apoderarse de mis proyectos, descalificar mi trabajo y minimizar mis funciones y tareas.
Tuve que bloquear su número en WhatsApp y pedirle que cualquier solicitud la haga por correo, no solamente porque requería que contestara sus mensajes a cualquier hora, incluso los fines de semana a altas horas de la noche, sino también por sus últimos audios enviados los cuales bordeaban el nivel de la histeria.
Es una persona de poco concomimiento pero muy oportunista, ultra manipuladora y corrupta, que ha gestado toda su carrera intimidando o comprando a la gente que necesita para que le realice cada cosa y así aparecer como exitoso o eficaz ante sus pares o jefaturas. Siempre se ha aprovechado del otro, pero ahora durante esta pandemia es mayor su grado de agresión, amenazas y manipulación, sumando a la desazón y el dolor que nos causa el aislamiento y la incertidumbre, esta carga mental que nos imprime y el miedo de quedar sin trabajo solo porque algo no resultó como él quería.
Estamos desprotegidos, aislados, nadie nos ampara porque quienes lo han denunciado han sido perseguidos y difamados por él y sus redes de contactos, resultando desvinculados sin beneficios o no considerados en nuevas búsquedas de trabajo.
No nos arriesgaríamos a denunciar por acoso laboral, ni a tomar licencia por stress o depresión, ni siquiera a reclamar, por el miedo a perder nuestro trabajo.
La pandemia y esta nueva normalidad que se busca solo han agravado la decadencia que previamente había. Nuestra salud mental se agrava considerablemente sin ninguna posibilidad de mejora.
Pedro | 23.04.2020
Me parece lógica la queja, pero propongan soluciones viables. De donde sale la plata ? Soy cientifico jubilado y tengo una excelente pensión, pero sigo trabajando ad honorem y con boletas. Como dice Miguel Kiwi, que me echen cuando diga leseras.
Francisca | 02.04.2020
Excelente! Felicidades. Llevo años trabajando para el Estado a honorarios y es vergonzoso ver como año a año debo asumir que se atrasaran mis sueldos en enero, febrero, hasta marzo y abril en ocasiones, sin ningún tipo de seguridad laboral, ni social. Somos quienes "damos la cara" de programas estatales. Que curioso. La peor cara y manera más evidente de como el Estado se preocupa y cuida quienes aplican sus políticas. Todo mi apoyo a la Federación!!
