La historia del pueblo rapanui es una de supervivencia, tozudez, arraigo a la tierra y a su cultura, que se vive y reconstruye activamente en la comunidad, a pesar de los obstáculos que han enfrentado, de las consecuencias dramáticas de las incursiones esclavistas, de la colonización, y de las voces que vaticinaban (y vaticinan aún) el inminente final de este pueblo.
Uno de sus aspectos más visibles es el orgullo de sentirse parte de una identidad étnica singular, que si bien ha presentado muchas variaciones a lo largo de su historia, presenta una capacidad adaptativa, de apropiación y resignificación cultural asombrosa.
A lo largo de esa compleja historia, los rapanui se han resistido activamente a la colonización, mediante revoluciones y protestas, logrando avanzar en la consolidación de sus derechos como pueblo frente al Estado chileno.
Un proyecto de ley de control de la migración que regule el ingreso, permanencia y salida de chilenos continentales y extranjeros a Rapa Nui ha sido una demanda ininterrumpida de los rapanui en la última década. Por aquí va el meollo de lo que apenas hemos visto en la prensa chilena: diversas manifestaciones, incluyendo la toma del aeropuerto Mataveri en 2009, expresan las demandas del pueblo rapanui en este sentido. Un avance significativo fue la aprobación, en el año 2012, de la reforma constitucional que, en el artículo 126 bis, estableció que Isla de Pascua es un territorio especial, lo que permitiría establecer restricciones a la libertad de circulación y tránsito mediante una ley (de quórum calificado) de control de la migración, y adicionalmente, un Estatuto Especial que entregaría mayor autonomía al pueblo rapanui para la administración de la isla y sus recursos.
Animados por la promesa gubernamental, muchos isleños trabajaron activamente en la elaboración de propuestas de control de la migración desde el primer gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet. Lamentablemente, hace menos de un mes, se quebró la mesa de trabajo entre representantes del pueblo rapanui y el gobierno, por la falta de avances sustanciales en la materia y, fundamentalmente, por un sorpresivo cambio de discurso y actitud por parte del gobierno, que desconocía los avances realizados y la importancia y gravedad del problema.
Ello ha llevado a que miembros del Parlamento Rapa Nui, una organización de la sociedad civil rapanui y muchos otros sectores que se han ido sumando en apoyo de la causa, tomaran control del parque nacional, demandando la presentación del proyecto de ley. Se trata de un ejercicio de autodeterminación que intenta generar presión sobre el Ejecutivo y al mismo tiempo pone énfasis en la capacidad de los rapanui de hacerse cargo de “sus propios asuntos” y de administrar su patrimonio ancestral.
El 15 de abril se llegó a un acuerdo para que la administración del Parque Nacional Rapa Nui sea traspasada a un ente autónomo rapanui (ver texto del acuerdo). Sin duda se tata de un avance significativo y crucial en esta compleja relación.
Respecto del control de la migración, el gobierno se comprometió a entregar una propuesta de ley a la Comisión de Desarrollo de Isla de Pascua en la próxima reunión del 4 de mayo.
Según resultados del poco confiable y controversial censo de 2012, por primera vez en su historia los rapanui habrían dejado de ser mayoría en su isla. La cifra total sería de 5.806 habitantes, de los cuales aproximadamente 3.000 serían continentales y 2.800 rapanui, lo que representaría un incremento del 54% en la población en los últimos diez años. Sin embargo, cifras no oficiales provenientes de la municipalidad señalan que actualmente habría cerca de 8.000 personas viviendo en Isla de Pascua.
La economía también crece a un ritmo acelerado desde mediados de los años 90 (desde el rodaje de la película norteamericana Rapa Nui, producida por Kevin Costner), lo que ha transformado las estructuras sociales de la comunidad. Sin embargo, no todos aprovechan este auge por igual: ciertamente hay un grupo, mayoritariamente dueños de los servicios turísticos y de consumo, que se han beneficiado en desmedro de otros rapanui, que no son dueños de tierras ni de capital.
La única industria relevante en la isla es el turismo, la que también crece a un ritmo vertiginoso y sin control alguno, poniendo en riesgo el patrimonio arqueológico y la capacidad de carga de Rapa Nui. Así, por ejemplo, en 1989 fueron 5.000 turistas los que viajaron a la isla, lo que genera un significativo contraste con las 90.000 personas que visitaron la isla como turistas en el 2013.
El tema de la migración de chilenos continentales y extranjeros a Rapa Nui es crucial y actualmente causa mucha polémica en la vida cotidiana de la isla. Desavenencias entre rapanui y continentales surgen frente a iniciativas económicas, que vinculan a personas rapanui con inversionistas chilenos o extranjeros. Rapa Nui es un lugar exento de impuestos, una suerte de “paraíso fiscal” para todos esos inversionistas, que son percibidos por la comunidad como personas que llegan a lucrar y a enriquecerse con su patrimonio cultural, sin entregar nada a cambio. Junto con ello, son muchos los continentales que llegan a vivir a la isla atraídos por una mejor calidad de vida, seguridad y tranquilidad, y son rechazados por la población rapanui por carecer de vínculos con miembros del pueblo y por no realizar aportes significativos a la isla.
Existen también conflictos asociados a las “malas costumbres” que estarían importando los continentales que llegan a la isla. Se habla frecuentemente en la comunidad del incremento de la delincuencia y del ingreso de nuevas drogas, y se responsabiliza de ello a los continentales. Igualmente, la llegada de trabajadores continentales como mano de obra en el rubro de la construcción genera reacciones encontradas. En proyectos recientes de grandes obras de construcción, como los hoteles Explora y Hanga Roa y el nuevo hospital, se les ha exigido a las empresas que aseguren que los trabajadores contratados abandonen la isla una vez terminado el trabajo. Sin embargo, este compromiso no ha resultado fácil de cumplir, debido a que las oportunidades del mercado laboral de la isla aparecen muy atractivas para los trabajadores continentales y no tienen impedimentos para ser contratados, principalmente por los rapanui, en sus negocios.
Cada vez es más frecuente que la población rapanui, la única que tiene acceso a la tierra conforme a la Ley Indígena 19.253 (a pesar de que en 1933 el Estado inscribió toda la tierra de la isla a su nombre y hoy es dueño del 70% de la superficie), tenga como medio de subsistencia el turismo. La cada vez mayor actividad comercial y turística requiere capital humano para trabajar en actividades que los rapanui no pueden o no quieren realizar. Es ahí donde se aprecia un discurso contradictorio por parte de muchos rapanui: por una parte rechazan la migración y piden rigurosos controles, y por otra parte, contratan en sus cabañas, hoteles y restaurantes a personas continentales que se emplean a menor costo que los rapanui.
Actualmente, existen voces divergentes al interior del pueblo rapanui respecto a la solución de estos problemas, como sucede en cualquier sociedad. Sin embargo, la opinión generalizada y muy mayoritaria apuesta por la necesidad de regular la migración y la urgencia de que el pueblo rapanui comience a resolver sus asuntos de manera más autónoma del Estado chileno.
También es necesario que las medidas que se tomen tengan consideración a la historia y realidad de Rapa Nui. El pueblo rapanui se ha reconstruido a sí mismo, manteniendo su particular historia y tradición, logrando incorporar elementos foráneos, adaptándolos a su visión y cultura, existiendo hace muchas décadas muchas parejas mixtas o mestizas, de rapanui con chilenos continentales o extranjeros. La Encuesta de Empleo realizada por la Municipalidad de Isla de Pascua en 2010, reveló que el 36,8% de las 1.363 familias encuestadas estaba compuesto por personas rapanui y un 31,3% por personas no rapanui. El porcentaje más alto (38,2%) eran las “familias mixtas” (“Los rapanui y sus relaciones interculturales”, Cristian Moreno Pakarati y Camila Zurob en “Pueblos Originarios y sociedad nacional en Chile”). Cualquier ley de control de migración tiene que ser capaz de aceptar esta realidad.
Muy ligada a la solicitud de regular la cantidad de personas en la isla está la preocupación por la preservación del territorio, la arqueología y los recursos naturales, en un ecosistema frágil y muy vulnerable al deterioro medioambiental. El rápido aumento de la población y del turismo ha llevado a que exista una gran cantidad de vehículos, escombros y basura, entre otros. Las aguas servidas o residuos líquidos, por ejemplo, amenazan con contaminar las napas subterráneas de las cuales se obtiene el agua potable, y en periodos de temporada alta turística, la capacidad eléctrica y de servicios básicos se torna inestable y poco segura.
El Estado debe, de una vez por todas, aprovechar esta oportunidad histórica e iniciar las acciones para avanzar, no solo en la ley de control de la migración, sino también en una relación más igualitaria, de respeto, diálogo y reconocimiento, aceptando las capacidades del pueblo Rapa Nui de gobernarse, y generando espacios concretos de autonomía en la decisión de sus propios asuntos.
Una ley de control de la migración que regule el ingreso, permanencia y salida de chilenos continentales y extranjeros a Rapa Nuitraerá sin duda cambios importantes en las relaciones laborales y sociales en la isla por cuanto permitirá regular el ejercicio de actividades productivas de residentes temporales y turistas, controlar la frágil capacidad de carga de la isla, proteger un patrimonio arqueológico mundial, y dar a los rapanui un nuevo control sobre sus propios asuntos.
Hoy es el turno del Estado de Chile de honrar los compromisos adquiridos en 1888, cuando mediante un “Acuerdo de Voluntades” se anexó la isla. El acuerdo establecía la cesión de soberanía de la isla en favor del Estado chileno, comprometiéndose éste a entregar educación y desarrollo a los isleños, que mantenían su derecho de propiedad sobre el territorio y el respeto a la investidura de sus jefes. Nada más y nada menos, lo mismo que hoy exige el pueblo rapanui a Chile.
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Vacacionando en la Isla y aportando en el rubro turístico, constató datos, conocimientos y realidades que los continentales no vemos por otro medio, que estar acá. El artículo de Ciper, para mi es muy interesante, ya que además de consumir turismo común, me interesa informarme más a fondo de la vida, sobre todo social, y creo que todos lo que se publique o comenté es aportivo y todas las opiniones tienen su verdad, pero si se percibe claramente que se necesita una política clara y actual del Estado de Chile para este territorio, y que si tenga una mirada diferente, no obstante tan previlugiada de los demas conflictos étnicos chilenos, porque se ve el contracte de clase, no dar privilegios gratuitos, porque daña lenormementea dignidad humana en general.
Pena da ver grandes extenciones adebandonadas de tierras y espacios marítimos sin tener un uso adecuada..., la desilgualdad no sería tan visible y sería para todos si se trabajarán políticas claras y acordes para está realidad actual. Si son muchos los Afuerinos, demasiados, algunos muy aportivos y afables y casi la mayoría de los isleños, con descencia indirectas, porque ya no hay autóctonos, muy duros para el trato, en especial con nosotros los"conti...".
Nosotros, los que visitamos la Isla para conocerla y respetarla, de cualquier forma, aportamos, no somos responsables de sus problemas, sólo estamos de pasada y preferimos este destino de buena fe, no merecemos ser mal tratados!.
Si los organismos representativos de la isla, no se organizan pronto por políticas, no partidistas, y trabajan todos juntos, no pensar en que sus Descendencias podrán vivir mejores y en paz....!.
Hanu | 15.12.2016
Y cuanto gasta Chile hoy en la isla? Puede la isla generar esos recursos de forma independiente? Que gana el estado chileno con la isla de pascua? Pueden los rapa nui auto gobernarse sin el financiamiento y la ayuda de otro estado? Si no es asi, que ofrece Rapa Nui a la nación que le sustente?
El tema es bien complejo y sin duda que la presencia y la cohésion de los habitantes de la isla para su protección es indispensable, pero a largo plazo en el devenir de los años o siglos, la exclusividad racial o étnica de un territorio, es decir, solo un blanco, solo un indigena, solo un grupo étnico tiene derecho para habitar de manera legítima el territorio, dejando fuera de ese derecho a todo otros habitante honesto y meritorio solo por no ser de la etnia, eso, esta destinado a fracasar, a generar un conflicto humano que terminará por estallar en odio y enfrentamiento
XETRO TUKI | 03.06.2016
En búsqueda de su autonomía administrativa y geopolítica, el reciente mes de mayo se constituyo la nueva ASAMBLEA DE CLANES RAPA NUI como una forma de auto-gobierno cuyo fin es aplicar reglas y regulaciones territoriales, enfocadas a la recuperación de derechos del pueblo rapa Nui sobre su territorio, caminado hacia un futuro donde las autoridades sean de origen Rapa Nui y de conformación Rapa Nui. terminando con la intromisión de leyes extranjeras y que no se enmarcan dentro de la realidad e historia rapa nui.
Marcos Moncada | 17.11.2015
Ponderado el articulo, es un esfuerzo serio por aproximarse a un tema complejo.
Respecto de la "falta de control", en realidad falta "auto-control", de lo contrario se nos cae el discurso de la "autonomía".
Lamento que algunas personas hagan OSTENTACION DE IGNORANCIA y hablen de que en la isla existe lepra y que se oculta "para no afectar el turismo" (SIC).
Como ese otros detalles, que son parte del imaginario que se impone en el continente sobre la isla.
Pero lo que si me causa extrañeza es que no se aluda a la CORRUPCIÓN que encabeza el alcalde y sus nexos con empresarios que explotan al pueblo rapanui, sin ir más lejos, el Hotel Hanga Roa, construido ILEGALMENTE sobre el terreno arrebatado por funcionarios públicos a la familia HITO.
Les invito a ver este video y revisar el blog que lo acoge
¡Iorana korúa!
Juan | 14.05.2015
Esta raza lucha por mantener su cultura viva pero si quieren libertad y autodeterminación debería dárselas el estado de Chile. El rapanui debe aprender a vivir sin subsidios y exenciones tributarias, debe aprender a hacer un manejo sustentable de sus recursos marinos (no respetan las vedas de langostas, tienen casi agotado el recurso atún), algunos viven consumiendo marihuana y tienen un alto consumo de alcohol, no vi en el reportaje las tasas de alcoholismo y drogadicción, las tasas de ETS, las tasas de lepra (por que aún quedan leprosos en la isla, y eso los mismos isleños lo esconden para no afectar el turismo). Por suerte hay gente que esta desarrollando proyectos deportivos para los jóvenes pero no veo a un estado que apoye la recreación y la cultura. El resentimiento que le tienen a los chilenos y te lo hacen saber algunos isleños cuando estas en su "isla", lo único que genera es una brecha más grande que la que existe entre el continente chileno y su territorio.
max | 01.05.2015
Esta gente no paga impuestos, tienen un trato privilegiado. Todos los chilenos deberiamos ser iguales ante la ley y estar obligados a contribuir con nuestros impuestos a la sociedad.
Irene arévalo | 29.04.2015
Los recursos generados por el PNRN quedan en la isla, se autofinancia el funcionamiento de la oficina y se ha reinvertido el saldo en proyectos ejecutados, informados por CONAF mediante cuenta pública. Lo bonito de esto es que efectivamente hay divergencia en las opiniones, nadie podría negar que una ley de control migratorio es requerida, pero hay varios matices no tocados en este artículo que son necesarios para comprender la.mixtura de opiniones dentro de la misma isla.
magdalena ossa | 28.04.2015
Excelente artículo de alguien que nos acerca al la realidad de la isla de una manera clara e informada. Algo que hacía falta para ir haciendo conciencia y para ir valorando y respetando la diversidad de los pueblos originarios con los que siempre estamos al debe.
Animados por la promesa gubernamental, muchos isleños trabajaron activamente en la elaboración de propuestas de control de la migración desde el primer gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet. Lamentablemente, hace menos de un mes, se quebró la mesa de trabajo entre representantes del pueblo rapanui y el gobierno, por la falta de avances sustanciales en la materia y, fundamentalmente, por un sorpresivo cambio de discurso y actitud por parte del gobierno, que desconocía los avances realizados y la importancia y gravedad del problema.
