Acuerdo Codelco-Anglo American: ¿Beneficioso para Chile?

El jueves 23 de agosto, Codelco y Anglo American dieron a conocer el acuerdo extrajudicial al que llegaron para zanjar un conflicto que comenzó en octubre del año pasado, cuando la empresa estatal hizo pública su intención de ejercer su derecho a compra del 49% de la propiedad del yacimiento Los Bronces (ex Disputada). Con ese acuerdo, se puso fin a un largo y polémico proceso que el diario El Pulso explica en [shorturl url=»http://especiales.pulso.cl/codelco-anglo/index.html» title=»» fuente_url=»http://www.pulso.cl» fuente_nombre=»Pulso»]esta cronología multimedia[/shorturl], y que dejó a muchos actores insatisfechos. Una de las primeras voces disidentes que surgieron respecto a la conveniencia de la transacción para los intereses del Estado fue la de Raimundo Espinoza, presidente de la Federación Minera de Chile y director de Codelco.

Espinoza dijo [shorturl url=»http://www.cooperativa.cl/federacion-minera-y-acuerdo-codelco-anglo-como-pais-no-sabemos-defender-lo-nuestro/prontus_nots/2012-08-23/194045.html» title=»» fuente_url=»http://www.cooperativa.cl» fuente_nombre=»Cooperativa»]en entrevista con Radio Cooperativa[/shorturl] que este «no es un buen negocio para Chile y no es un buen negocio para Codelco», y recalcó: «Cuando dicen que un mal acuerdo es mejor que un buen juicio es que entramos perdiendo».

El dirigente minero agregó que esta negociación demostró la “pequeñez” del país con respecto a defender los derechos que tenía frente a una transnacional.

En concreto, el [shorturl url=»http://www.codelco.com/anglo-american-y-codelco-acuerdan-poner-termino-a-los-juicios-y-formar-una-nueva-asociacion-en-beneficio-de-ambas-companias/prontus_codelco/2012-08-23/084021.html» title=»» fuente_url=»http://www.codelco.com» fuente_nombre=»Codelco»]acuerdo entre Anglo y Codelco[/shorturl] implica que la minera británica mantiene el control de Los Bronces (AngloAmerican Sur –AAS-), reduciendo su propiedad de 75,5% a 50,1%. Por su parte, Codelco adquiere finalmente sólo el 24,5% de la propiedad –la mitad de lo que le correspondía por contrato– por US$ 1.700 millones. Un negocio que la minera del Estado no realizará sola. La adquisición de esa parte [shorturl url=»http://www.codelco.com/codelco-y-mitsui-forman-un-joint-venture-para-obtener-el-29-5-de-anglo-american-sur/prontus_codelco/2012-08-23/083330.html» title=»» fuente_url=»http://www.codelco.com» fuente_nombre=»Codelco»]se concretará por medio de un joint venture[/shorturl] entre Codelco y la japonesa Mitsui, que en un principio apareció en el conflicto como la empresa que prestaría a Codelco los US$ 6.750 millones necesarios para llevar a cabo la opción de compra. Una vez concretado el acuerdo, el grupo nipón será titular del 5% de AAS. Eso significa que la sociedad Codelco-Mitsui (controlada por Codelco), será dueña del 29,5% de las acciones de Los Bronces.

Adicionalmente, Anglo American traspasará a Codelco dos grupos de propiedades mineras no desarrolladas, ubicadas en el mismo distrito de División Andina: Los Leones y Profundo Este. Estos yacimientos han sido avaluados en US$ 400 millones. El 20,4% restante queda finalmente en manos de la también japonesa Mitsubishi.

Los abogados Pedro Pablo Gutiérrez y Andrés Jana, por parte de Codelco, junto con José María y Cristóbal Eyzaguirre por parte de Anglo, presentaron ante el 14° Juzgado Civil de Santiago [shorturl url=»http://www.cooperativa.cl/asi-es-el-acuerdo-que-pone-fin-a-la-disputa-entre-codelco-y-anglo-american/prontus_nots/2012-08-23/093731.html» title=»» fuente_url=»http://www.cooperativa.cl» fuente_nombre=»Radio Cooperativa»]el texto donde se confirma el «desistimiento mutuo» de ambas firmas[/shorturl] a seguir acciones judiciales por esta disputa, con lo cual se pone fin definitivo al litigio.

Los análisis más optimistas, [shorturl url=»http://www.elmostrador.cl/noticias/negocios/2012/08/24/el-precio-que-pagaron-codelco-y-anglo-american-para-lograr-un-acuerdo-que-ambas-partes-pueden-celebrar/» title=»» fuente_url=»http://www.elmostrador.cl» fuente_nombre=»El Mostrador»]según publica hoy El Mostrador[/shorturl], destacan que la operación significa para Codelco adquirir un activo por US$ 775 millones por debajo del precio considerado en el contrato de opción vigente desde 1978 (US$ 6.000 millones por el 49%) y sin tener que gastar un peso, ya que Mitsui financiará la operación y el crédito se pagará con los dividendos y utilidades del negocio. Un crédito que finalmente será de US$ 1.863 millones.

Durante la Cena Anual de la Minería que organiza la Sociedad Nacional de Minería (Sonami), [shorturl url=»http://www.emol.com/noticias/economia/2012/08/23/557163/piner-ay-acuerdo-codelco-anglo-se-respeto-el-estado-de-derecho-en-nuestro-pais.html» title=»» fuente_url=»http://www.emol.com» fuente_nombre=»EMOL»]el Presidente Sebastián Piñera dijo que el acuerdo[/shorturl] “resguarda adecuadamente no sólo los intereses de Codelco, sino que también del Estado chileno”.

Las palabras del mandatario dan cuenta de la voltereta que dio La Moneda respecto al tema en los últimos meses. Cabe recordar que el 28 de octubre de 2011, luego de que el directorio de Codelco acordara ejercer su derecho a compra del 49% en Anglo American Sur, el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, entregó el apoyo del gobierno y aseguró que «consideramos que el cumplimiento de buena fe del contrato existente (es decir, el de 1978) impone a Anglo American el deber de no incurrir en ningún acto u omisión que deteriore o ponga en riesgo el derecho de Codelco».

Los economistas Andrés Palma y Gustavo Lagos también discrepan de los supuestos beneficios para el país tras el acuerdo. Palma [shorturl url=»http://www.cooperativa.cl/economistas-coincidieron-en-que-el-gobierno-debio-presionar-mas-a-favor-de-codelco/prontus_nots/2012-08-23/131445.html» title=»» fuente_url=»http://www.cooperativa.cl» fuente_nombre=»Radio Cooperativa»]afirmó en Radio Cooperativa[/shorturl] que «a lo mejor comercialmente no es malo, porque Codelco igual gana, pero poner esto como un éxito es un error. Es un éxito solo después de que Anglo American le puso la pata encima a Codelco y al Estado de Chile».

Lagos agregó: «El gobierno no ejerció suficiente presión sobre Mitsubishi. Se interpretan las relaciones internacionales de una manera muy tímida. El gobierno chileno podría haber ejercido más presión sobre el gobierno japonés para defender sus intereses».

Por su parte, el economista Orlando Caputo [shorturl url=»http://radio.uchile.cl/noticias/126529/» title=»» fuente_url=»http://radio.uchile.cl» fuente_nombre=»Radio U. de Chile»]aseguró a Radio Universidad de Chile[/shorturl] que “parece inaudito que Chile, Codelco, esté comprando un yacimiento que es chileno. La Constitución dice categóricamente que el Estado es el dueño absoluto de las minas, imprescriptible, inalienable y exclusivo. Eso lo dice la Constitución para marcar la soberanía nacional sobre los recursos naturales. ¡Está comprando eso!”.

La Federación de Trabajadores del Cobre también manifestó su rechazo, asegurando que el acuerdo es insuficiente para Codelco y malo para el país. Mediante [shorturl url=»http://www.latercera.com/noticia/negocios/2012/08/655-479629-9-ftc-y-acuerdo-entre-codelco-y-anglo-lo-consideramos-insuficiente-y-malo-para.shtml» title=»» fuente_url=»http://www.latercera.com» fuente_nombre=»La Tercera»]un comunicado de prensa[/shorturl], la organización argumentó que de haber ejercido la opción de compra del 49% por parte de Codelco, la empresa estatal podría ver incrementado su patrimonio en US$ 5.730 millones. Sin embargo, Codelco ha sostenido que este acuerdo le generará un valor superior a los US$ 4.090 millones de dólares, es decir, “la diferencia que resulta entre el valor que Codelco podría recibir por el 49% (US$ 5.730 millones) y el acuerdo alcanzado (US$ 4.090 millones), es de US$ 1.640 millones de dólares menos para la empresa estatal chilena. Esta diferencia de por sí, plantea serias dudas sobre la conveniencia del acuerdo”, sostienen los trabajadores, quienes [shorturl url=»http://www.cnnchile.com/economia/2012/08/23/trabajadores-del-cobre-no-descartan-acciones-legales-contra-acuerdo-codelcoanglo/» title=»» fuente_url=»http://www.cnnchile.cl» fuente_nombre=»CNN Chile»]no descartan presentar acciones legales[/shorturl] por el perjuicio fiscal de la operación.

Más detalles sobre el acuerdo:
– [shorturl url=»http://www.codelco.com/acuerdo-codelco-anglo-american/prontus_codelco/2012-08-23/095425.html» title=»» fuente_url=»http://www.codelco.com» fuente_nombre=»Codelco»]Detalles del Acuerdo Codelco-Anglo American en el sitio web de Codelco[/shorturl]
– [shorturl url=»http://www.codelco.com/prontus_codelco/site/artic/20120823/asocfile/20120823093031/acuerdo_codelcoanglo23082012.pdf» title=»» fuente_url=»http://www.codelco.com» fuente_nombre=»Codelco»]Presentación en pdf del acuerdo presentada por Codelco[/shorturl]
– [shorturl url=»http://especiales.pulso.cl/codelco-anglo/index.html» title=»» fuente_url=»http://www.pulso.cl» fuente_nombre=»Pulso»]Cronología del conflicto por Los Bronces en diario El Pulso[/shorturl]

Revise las investigaciones publicadas en Ciper sobre el tema:
– [shorturl url=»https://ciperchile.cl/2011/12/23/los-argumentos-de-anglo-para-acusar-a-codelco-y-al-gobierno-de-planificar-el-bloqueo-de-la-venta-de-sus-acciones/» title=»» fuente_url=»http://www.ciperchile.cl» fuente_nombre=»CIPER»]Los argumentos de Anglo para acusar a Codelco y al gobierno de planificar el bloqueo de la venta de sus acciones[/shorturl]
– [shorturl url=»https://ciperchile.cl/2011/11/21/la-disputa-por-los-bronces-ex-disputada-%E2%80%9Cchile-es-africa-para-anglo-american%E2%80%9D/» title=»» fuente_url=»http://www.ciperchile.cl» fuente_nombre=»CIPER»]Entrevista a Juan Villarzú. La disputa por Los Bronces, ex Disputada: “Chile es África para Anglo American” [/shorturl]
– [shorturl url=»https://ciperchile.cl/2011/12/02/las-desconocidas-operaciones-de-anglo-que-bloquean-el-acceso-de-codelco-a-la-propiedad-de-los-bronces/» title=»» fuente_url=»http://www.ciperchile.cl» fuente_nombre=»CIPER»]Las desconocidas operaciones de Anglo que bloquean el acceso de Codelco a la propiedad de Los Bronces[/shorturl]