Acusa presiones de grupos económicos ligados a universidades que lucran
Crisis en la Educación Superior: Destituyen a Patricio Basso, secretario ejecutivo de la Comisión Nacional de Acreditación
23.08.2012
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Acusa presiones de grupos económicos ligados a universidades que lucran
23.08.2012
Vea la declaración pública de Patricio Basso (viernes 24 de agosto de 2012).
Patricio Basso, secretario ejecutivo de la Comisión Nacional de Acreditación (CNA) de la educación superior, fue destituido ayer miércoles de ese cargo, acentuando así la crisis que vive la institución que debe velar por la calidad de las universidades. La crisis de la CNA se inició cuando su ex presidente Eugenio Díaz fue sorprendido firmando un contrato con la Universidad del Mar para ayudarla a acreditarse.
En un comunicado difundido hoy por el propio Basso, el ingeniero acusa que su salida de la institución se debió a la “gestión directa de ciertos sectores económicos ligados a algunas universidades que lucran y del propio Gobierno, quienes consideraron peligrosos para sus intereses las denuncias fundadas de corrupción y lucro que, con apego a la ley, efectué durante el desempeño de mi cargo en la CNA”.
Según fuentes consultadas por CIPER, Basso recibió duras criticas por las declaraciones que hizo a El Mercurio (10 de agosto, p C16) en las que señaló que tras revisar el acta de acreditación de la Universidad del Mar le resultaba evidente que “la situación económica y financiera aconsejaba no acreditar y me resulta incomprensible que se la haya acreditado. Estaban todos los datos que señalan que la universidad estaba en un default financiero”. La declaración implicaba un fuerte cuestionamiento a tres consejeros de la CNA que ya estaban en la entidad en 2010, cuando se aprobó la acreditación de Universidad del Mar, y que continúan en sus cargos hoy: Pedro Corona, Adolfo Arata y Sergio Martinic (este último, aunque era consejero, no asistió a la sesión en que se le dio a la Universidad del Mar la cuestionada acreditación).
Basso se refirió públicamente también a los manejos financieros de las universidades UNIACC y Santo Tomas sosteniendo que en ambas instituciones había una “clara, manifiesta y evidente actitud de lucro”. El hasta ayer secretario ejecutivo de la CNA fundaba su crítica en un informe elaborado por la propia Comisión que fue entregado al Ministerio de Educación y que difundió CIPER (Ver reportaje: Investigan millonarios traspasos desde las universidades Santo Tomás y UNIACC a inmobiliarias”).
Dicho informe y las declaraciones de Basso pusieron en problemas al Ministerio de Educación, cuya línea pública frente al problema del lucro es que éste no se puede probar. Las declaraciones de Basso, además molestaron a las universidades aludidas. Cabe señalar que uno de los actuales consejeros de la CNA es Aníbal Vial Echeverría, que fue rector de la Santo Tomas. Una fuente de la Comisión afirmó a CIPER que Echeverría fue uno de los que presionó dentro de la CNA para que Basso fuera destituido.
En el informe la CNA que se entregó al Ministerio de Educación se cuestionó a la UNIACC pues su patrimonio sufrió un fuerte descenso, pasando de $ 8.037 millones en 2009 a $ 3.938 millones en 2010, lo que implica una baja de 51% en apenas un año. Esta súbita pérdida se debió a traspasos de dinero por un monto similar ($5.507 millones) a una sociedad anónima relacionada con la universidad: el Instituto Superior de Artes y Ciencias S.A. (ISACC). La CNA entendió ese traspaso como una deuda del instituto con la universidad, dinero que fue entregado en condiciones perjudiciales para esta última, pues no genera intereses y no incluye plazos de devolución.
“La deuda del Instituto ISACC con la universidad representa un 27% del activo total y es superior al patrimonio actual de la universidad ($3.938 millones)”, se lee en el dictamen de la CNA. Y reitera: Las condiciones del préstamo “significan una pérdida patrimonial para la universidad y, obviamente, un beneficio patrimonial para el deudor”.
Según especialistas consultados por CIPER, el escenario descrito por la CNA responde a una de las formas clásicas a través de las cuales las universidades esquivan la prohibición que tienen de lucrar: si bien la ley les impide tener beneficios económicos, no les impide realizar “malos negocios” con empresas relacionadas que sí pueden lucrar. En este caso, en un instituto de educación superior, como el citado ISACC, sí puede haber lucro. Fue por esta anómala situación financiera que la CNA decidió no reacreditar a la UNIACC a comienzos de este año.
En ese mismo documento dirigido al Ministerio de Educación, la CNA cuestionó las operaciones de la Universidad Santo Tomás, acreditada en diciembre de 2011. Según el acta de la Comisión (Ver Acta de acreditación de la UST) la UST “genera excedentes de caja que le permiten realizar fuertes inversiones en el mercado financiero”. A la par, “ha descuidado las inversiones en activo fijo a favor de préstamos a empresa relacionadas e inversiones en el sistema financiero”. En el punto más cuestionable la CNA detecta una “contingencia” de monto desconocido, “a causa de garantías entregadas a la empresa relacionada Sociedad Inmobiliaria Rádices S.A.”. Según datos obtenidos por CIPER los préstamos blandos de la UST a empresas relacionadas ascienden a $12 mil millones.
La Sociedad Inmobiliaria Rádices, según la búsqueda hecha por CIPER, fue constituida en agosto de 1992 por el ex dueño de la Universidad Santo Tomás, Gerardo Rocha, quien falleció en febrero de 2008 después de haber asesinado a un notario en la costa central. La sociedad tuvo un capital inicial de $10 millones. En 2004, actualizó su capital, el que ascendía a la fecha a $4.425 millones.
Hoy no hay información pública que permita determinar quién controla la sociedad Rádices y por qué recibió los $12 mil millones. Lo que si está claro, es que en 2009 el Grupo Hurtado Vicuña y el Fondo de Inversiones Linzor Capital compraron el 57% de la Universidad Santo Tomás por $38.000 millones.
El comunicado difundido por Basso, anuncia que mañana en una conferencia de prensa entregará antecedentes que vinculan su salida de la CNA con grupos económicos que lucran con las universidades.
El comunicado reza:
Dr. Ingeniero Patricio Basso, ex Secretario Ejecutivo de la Comisión Nacional de Acreditación (CNA) –destituido de su cargo el pasado miércoles 22 de agosto- tiene el agrado de invitar a usted a una Conferencia de Prensa para mañana viernes 24 de agosto a las 12:00 horas en el Salón Rapa Nui del Hotel Galerías, San Antonio 65, Santiago Centro.
En la ocasión, entregaré antecedentes que demuestran que mi destitución fue el resultado de una gestión directa de ciertos sectores económicos ligados a algunas universidades que lucran y del propio Gobierno, quienes consideraron peligrosos para sus intereses las denuncias fundadas de corrupción y lucro que, con apego a la ley, efectué durante el desempeño de mi cargo en la CNA.