$30.290 MILLONES SUMARON EN 2019 LOS PAGOS A EX MILITARES Y POLICÍAS CON MÁS DE UNA PENSIÓN
En 10 años se duplicó gasto en pensiones dobles para ex funcionarios de FF.AA. y Carabineros
24.11.2020
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$30.290 MILLONES SUMARON EN 2019 LOS PAGOS A EX MILITARES Y POLICÍAS CON MÁS DE UNA PENSIÓN
24.11.2020
Un total de 2.445 militares y policías en retiro percibieron más de una pensión en 2019, lo que implicó un gasto total anual de $30.290 millones. Así lo informaron, por Ley de Transparencia, los sistemas previsionales de las Fuerzas Armadas (Capredena) y de Carabineros (Dipreca, que agrupa también a PDI y Gendarmería). Según sus registros, en 2010 el grupo con pensiones múltiples sumaba 1.911 ex funcionarios y el gasto total alcanzaba los $14.742 millones. Es decir, mientras los beneficiados aumentaron un 28%, el monto a repartir se duplicó.
Una de las particularidades del sistema previsional de las Fuerzas Armadas y de Orden es el alto número de “pensiones dobles”, las que corresponden a personas que jubilan alrededor de los 50 años de edad al finalizar su carrera militar o policial, pero que continúan trabajando para la institución uniformada hasta obtener una segunda pensión. En algunos casos, poco habituales, se registran más de dos pensiones por persona, por lo que técnicamente debe hablarse de “pensiones múltiples”. Según datos proporcionados por la Caja de Previsión de la Defensa Nacional (Capredena) y la Dirección de Previsión de Carabineros (Dipreca), entre 2010 y 2019 se duplicó el monto que se paga en este tipo de pensiones, pasando de $14.742 millones a $30.290 millones.
CIPER pidió por transparencia el número y monto de las pensiones dobles pagadas entre 2010 y 2019. Las respuestas de Capredena y Dipreca, indicaron que el año pasado un total de 2.445 ex funcionarios de las Fuerzas Armadas, Carabineros, Policía de Investigaciones y Gendarmería, recibieron pensiones dobles por un total anual de $30.290 millones.
Según los registros de Capredena y Dipreca, en 2010 los ex funcionarios que recibían más de una pensión sumaban 1.911 personas, con un gasto total anual de $14.742 millones. Esto implica que, al comparar con las cifras de 2019, en diez años el grupo de beneficiados aumento en un 28%, mientras que el monto a repartir se duplicó.
Los montos promedios más elevados que se pagan por pensiones dobles corresponden a Dipreca. El sistema previsional de Carabineros confirmó a CIPER que en 2019 un grupo de 114 jubilados percibieron $4.425 millones anuales en pensiones de retiro dobles. Es decir, un pago promedio en jubilación de $38,8 millones anual para cada uno ($3,2 millones promedio mensual). (vea aquí la respuesta de Dipreca).
Esta información oficial confirmó que en 2019 se duplicó el gasto en pensiones dobles que se hacía en 2010 en el sistema previsional de Carabineros. En 2010, un total de 80 personas cobraron $2.057 millones anuales por este concepto. Es decir, unos $25,7 millones en promedio para cada uno de estos funcionarios en retiro ($2,1 millones promedio mensual).
De esta forma, en el sistema de Carabineros aunque el número de beneficiados con pensiones de retiro dobles creció en sólo 34 personas desde 2010 a 2019, el monto erogado se duplicó (ver reportaje sobre pensiones para oficiales de Carabineros publicado por CIPER en 2017).
En comparación, el gasto de 2019 de Dipreca en los 114 ex funcionarios con pensiones de retiro dobles equivale al pago de unas 1.500 pensiones civiles promedio, considerando un trabajador de sexo masculino con 25 a 30 años de cotizaciones, como es el perfil de los jubilados en Carabineros, la PDI y Gendarmería.
En términos agregados, las pensiones totales pagadas por Dipreca sumaron 40.423 a diciembre de 2019, cifra mayor que las 34.355 financiadas en 2010. En montos, en 2019 el desembolso total fue de $708.953 millones, cifra superior a los $400.583 millones erogados en 2010.
En las Fuerzas Armadas (Ejército, Armada y Fuerza Aérea), Capredena informó que las pensiones dobles sumaron 2.331 casos en 2019, con un gasto de 25.865 millones anuales. En 2010, los favorecidos eran 1.831 ex funcionarios, quienes recibieron recursos por $12.685 millones en 12 meses.
De este gasto en pensiones dobles, los registros de Capredena indican que la mayor parte corresponde a la Armada, donde 979 jubilados recibieron un total de $955 millones mensuales (lo que implica un pago de $975 mil promedio mensual por persona). El Ejército registró 860 casos y un desembolso total por $672 millones mensuales ($781 mil promedio mensual por persona). La Fuerza Aérea, 492 casos y desembolsos por $527 millones ($1 millón promedio mensual por persona) (ver tabla entregada por Capredena).
En las instituciones adscritas a Capredena, al 31 de diciembre de 2019 las pensiones sobre las 60 UF (equivalente a $1.698.596 a esa fecha) totalizaron 8.691 casos. Es decir, un gasto anualizado de $254 mil millones. Eso es el doble del desembolso registrado en 2010 cuando el gasto en pensiones por sobre las 60 UF sumó $125 mil millones (ver tabla entregada por Capredena).
Según la información proporcionada por Capredena, las pensiones más altas de las Fuerzas Armadas anotaron un promedio de $2.437.829 en 2019, cifra un 39,6% más alta que la registrada a diciembre de 2010, cuando fue de $1.746.452.
En total, Capredena financió 105.928 pensiones a fines de 2019, con un desembolso mensual de $91.145 millones.
De acuerdo a las cifras entregadas por Capredena y Dipreca, el gasto total en pensiones ascendió en 2019 a $1,8 billones (ver reportaje: “El exorbitante gasto fiscal por jubilaciones de FF.AA.: $3,8 billones entre 2011 y 2015”). Ese monto anual, a modo de comparación, permitiría construir unos 300 colegios de excelencia o un hospital de baja complejidad en cada región del país.
Más del 90% de los recursos utilizados para el pago de estas pensiones proviene de aportes estatales. El resto corresponde a los ahorros de los ex funcionarios de las Fuerzas Armadas, Carabineros, Policía de Investigaciones y Gendarmería.