Mucho se ha hablado sobre los supuestos efectos apocalípticos que produciría terminar paulatinamente con el financiamiento compartido y el lucro en la educación escolar (básica y media). Las advertencias van desde anunciar la desaparición de los colegios particulares subvencionados, hasta sostener que influiría negativamente en la calidad de la educación. Ante esta verdadera campaña del terror, resulta necesario precisar algunas cuestiones fundamentales.
En Chile existen casi seis mil establecimientos particulares subvencionados que atienden a más de un millón y medio de estudiantes, lo que representa más del 50% de la matrícula escolar. Entonces, simplemente pensar la mera posibilidad de eliminar esta modalidad, es una falacia. Por lo demás, así como la prohibición de lucro en las universidades no ha impedido la creación vertiginosa de nuevas instituciones, el financiamiento compartido fue instaurado recién en la primera mitad de la década de los 90, es decir, mucho después de la creación de los colegios privados subvencionados por el Estado. Queda claro entonces que la educación particular subvencionada puede funcionar perfectamente sin estos mecanismos. Y en el mismo sentido, en países como Holanda y Bélgica, en donde la matrícula particular subvencionada representa sobre un 70% del total, tanto el financiamiento compartido como el lucro están absolutamente prohibidos. ¿Por qué se nos plantea entonces que establecer este tipo de regulación significa un atentado contra la educación particular?
Ahora bien, en términos de “calidad”, la evidencia indica que tanto en el sector municipal como en el particular subvencionado existen colegios con resultados inaceptables. No es efectivo que los particulares subvencionados – con o sin financiamiento compartido y con o sin fin de lucro – sean mejores que los municipales. Por lo demás, el resultado de un estudiante que asiste a un colegio particular subvencionado se explica en gran medida por el nivel socioeconómico de su colegio (origen social de sus compañeros de curso) y no por lo que la institución aporta en términos de calidad. La relación entre el nivel socioeconómico del colegio y los resultados en el SIMCE es mayor en los colegios particulares subvencionados que en los municipales (más del doble), lo que evidencia la profunda segmentación socioeconómica existente en el sector (Mizala y Torche, 2012).
Sobre este punto, para ser claros, si bien existe evidencia contradictoria en cuanto a la diferencia en los resultados, investigaciones que han intentado despejar estas dudas (Drago y Paredes, 2011) han concluido una diferencia en el desempeño del orden de los cuatro puntos a favor de la educación privada, sin que estas estimaciones consideren mecanismos de selección y expulsión. Aquí hay un aspecto relevante. Pese a que nuestra legislación lo prohíbe, hemos visto como muchos colegios particulares subvencionados declaran abiertamente contar con políticas de selección por razones académicas y/o socioeconómicas. La explicación es simple y “razonable”: el afán de obtener mejores resultados incentiva la selección para poder mostrar mejores puntajes. Entonces, si se trabaja con niños “bien dotados” y provenientes de familias con mayor capital cultural, esto es más fácil.
Pero, ¿qué pasa si dejamos de asociar calidad al resultado de una prueba estandarizada y -tal como lo señala la Ley General de Educación y la Ley de Aseguramiento de la Calidad- analizamos calidad considerando factores como el clima y la convivencia escolar, el desarrollo socioemocional, las prácticas colaborativas y, por sobre todo, la integración social? En este escenario, resulta totalmente ajeno a la realidad sostener que el financiamiento compartido y el lucro contribuyen en la tarea de construir una mejor educación.
Chile cuenta con uno de los sistemas escolares más segregados del mundo (Sevilla y Valenzuela, 2011), y los colegios con financiamiento compartido son justamente los más segregadores y segregados (Elacqua, Montt y Santos, 2012). El copago no contribuye a disminuir la segregación sino que, por el contrario, la aumenta: de lo que cada familia pueda pagar, dependerá donde estudien sus hijos. Esto pone en jaque la libertad de enseñanza, en lo que se refiere a la posibilidad de los padres para escoger el colegio de los hijos. En la práctica, este derecho sólo lo pueden ejercer los que cuentan con recursos.
Conviene tener presente que en Chile la segregación escolar es mayor que la segregación territorial(Elacqua y Santos, 2013), lo que en términos simples significa que en las comunas, barrios y poblaciones de nuestro país existen colegios que profundizan las desigualdades sociales, distinguiendo incluso a aquellos que son vecinos, según su capacidad de pago y/o académica. Además, desde el año 90 a la fecha (justo después de instaurar el copago) la segmentación social escolar ha aumentado considerablemente(Gómez, Valenzuela y Villalobos, 2013).
En síntesis, eliminar el lucro y el copago es promover la integración, y con ello, los estándares de calidad de la educación en el país.
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Y que pasara con el ambiente en los colegios,yo envío a mi hijo a un colegio subvencionado por una calidad de educación aceptable, pero mayormente por el ambiente y seguridad del sitio de estudio.
Lamentablemente y aunque suene clasista, algunos alumnos de clase baja,(en mayor porcentaje que en otras clases). Suelen tener un comportamientos mas violento, debido a mala educación  que reciben de sus padres o el entorno en donde crecen. Ya se que me van a decir que gente violenta hay en todas clases, pero lamentablemente es mas común en la clase baja.
Yo estudie en escuelas publicas, donde se veían pelea a combo todas las semana, habían niños que andaban con cadenas o cuchillos, y otros niños de hasta sexto básico iban a drogarse a la salida del colegio.
Por lo que actualmente el copago en un filtro que muchos padres solemos usar para tratar de brindar una mayor seguridad a nuestros hijos, mas que por la calidad de la educación.Â
Payrocip | 20.05.2014
Usted no explica como el fin del.lucro, copago y cambios en la forma de selección a los colegios privados subvencionados, mejorará la calida de la dilación en Chile.
Mister Jota | 02.07.2013
Me queda medianamente clara la descripción del asunto... Bastante y variada explicación. El tema a masificar va en el proceso posterior: ¿cómo se paga entonces el proceso educativo? ¿cuáles serían las herramientas... Porque las lucas tienen que salir de alguna parte
jose | 24.06.2013
Ud. solo caen en lo mismo que antes. Ya todo sabemos que todo esto va seguir Igual. I) por que, solo porque el sistema asi lo quiere. Da igual quien pague o no. Pague mas el hijo de una persona clase media va a tardar lo mismo que uno con mas recursos, y saben por que, solo porque su padre es: un obrero calificado, tecnico o solo un profesional mal pagado de aquellas carreras mal llamadas de segunda.
Lo unico que podemos conseguir, es solo jubilar endeudado. Para pagar una salud y una educacion como la gente o como lo que merecemos. Tomando en cuenta que la que el gobierno llama clase media paga casi todos los impuestos.
igor | 24.06.2013
oye claudio, y dale con los monos porfiados, ¿que argumento presentas? ¿la supuesta aparicion de traumas por no tener? COMO SI ESO NO ESTUVIERA SUCEDIENDO HOY DIA! jajaja
el tema es justamente juntar peras con manzanas con platanos, etc
el tema es que tipo de sociedad queremos, y si tu no quieres aportar, o no estas de acuerdo, es tu problema!
el articulo deja clarito el punto central: las mentiras que corren por los medios de comunicacion y que se usan para campañas de miedo en la opinion publica. todo lo demas, incluida tu opinion, esta dentro de lo que bien dice Fernando Atria en su libro (la mala educacion) es BULL SHIT!
Claudio | 24.06.2013
y dale con querer mezclar peras con manzanas con la famosa integración social.. veamos como le explicarán a los niños sin recursos, que NO pueden ir a la nieve, o a miami o a europa en sus vacaciones al igual que lo hacen sus otros compañeritos de mayores recursos, Â El tema no es en juntar peras con manzanas, eso sólo le traería beneficios a los niños de más recursos pues conocerán otras realidades, a los niños de menos recursos sólo le crearías traumas en ningún caso les darás un beneficio con "juntarlos" con niños de mayores recursos, el tema va por que todos reciban la misma calidad de educación en las bases (Ejemplo educación estatal para todos por igual hasta 6to año, y luego libertad para elegir cualquier proyecto educativo modelo singapur)
Aldo | 23.06.2013
Muy buen artículo. Utilizaré alguna referencia en mi tesis, pero me gustaría solicitar que se publicase la bibliografía citada. Sería muy útil.Â
Muchísimas gracias de antemano.
Prof. Aldo Lobos
evans | 23.06.2013
como existencia de bolsillo queda sujeto nuestros hijos a vivir de acuerdo a nuestra realidad economica postergando su desarrollo en la calidad al aprendizaje de materias que podrian llevarlos a ser lo mejor.....es lo mismo que la carrera de medicina....solo los que tienen recursos pueden ser medicos..no existe equidad..de aqui parte todo...seguimos dferenciando ricos y pobres..los chicos creceran siendo solo tecnicos pues la universidad sera cada vez mas elitistas y grandes negocios de ricos y alejados de la clase media y baja.
