Recientemente el World Economic Forum sacó la versión 2011-2012 del índice de competitividad global, situando a Chile en el lugar 31 de 142 países. Según el informe, el país aparece localizado en una zona de “transición” desde una economía desarrollada a través “de la eficiencia”, a otra desarrollada a través “de la innovación”. A pesar de que este índice no está muy relacionado con resultados económicos reales, es interesante destacar que desde hace ya mucho tiempo el país muestra una falta de avance relativo, principalmente debido dos áreas serias de debilidad que hacen muy difícil -a mi juicio- el salto para transformar a Chile en una economía basada en el conocimiento: la calidad de la educación y de la innovación.
Nuestra debilidad en el primer ámbito es notoria (lugar 87, en calidad del sistema educacional; 123 ¡!, en calidad de educación primaria y 124, en resultados en matemáticas y ciencia). Sobre este punto, la calidad de la educación, ya se ha escrito y discutido mucho y por fin se ha transformado en la principal preocupación de la población, según la última encuesta CERC. Y todo apunta a que, finalmente, será objeto de política pública en los próximos meses, ojalá con avances sustantivos.
Por esta razón, me quiero centrar en el segundo pilar: la innovación. El informe cita explícitamente nuestra debilidad en esta área: baja inversión privada en I+D (60); capacidad de innovación (66); calidad de las instituciones que realizan investigación científica, (55) y colaboración universidad-industria, (44). Estos resultados están claramente relacionados con nuestro bajo gasto en Investigación y Desarrollo (I+D) como porcentaje del PIB (0.5%-0.6%, con una muy baja participación del sector privado). Y también, con que la productividad (como medida macroeconómica) lleva estancada ya casi más de una década.
Otro factor que incide en esta debilidad en innovación, es el bajo porcentaje de firmas que innovan y hacen I+D, cifra que ha ido cayendo (como lo muestran las últimas encuestas de innovación e I+D del país). Y esto se expresa también en que, por ejemplo, en los últimos 25 años Chile ha sido incapaz de diversificar su canasta exportadora, comenzando a exportar sólo 295 productos nuevos medibles entre 1991 y 2006, de los cuales sólo 19 han alcanzado más de un millón de dólares; y donde sólo dos son productos que escapan al ámbito de materias primas o recursos naturales(1).
Lamentablemente, hoy la política que promueve la innovación es incluso más débil de lo que era hace algunos años. Lo que más se echa de menos es una orientación de largo plazo y objetivos medibles. En particular, habría que destacar la importancia de contar e implementar una política de desarrollo de largo plazo basada en la innovación. Los esfuerzos en este sentido venían bien encaminados a través de la conformación del Consejo Nacional de Innovación y la elaboración del Libro Blanco de la Innovación y una Política de largo plazo en el tema.
Este Consejo, que tiene una representatividad diversa, tanto en términos políticos como de conocimiento, busca generar una política de Estado, de largo plazo, que integre los esfuerzos públicos y privados en la forma más sinérgica posible. Entre sus propuestas, ha buscando reestructurar la institucionalidad pública de apoyo a la innovación, simplificándola y haciéndola más accesible, además de orientar parte de los escasos recursos disponibles a la innovación para potenciar las áreas en que Chile abiertamente ha mostrado ventajas competitivas.
Bastaba, de partida, con continuar y profundizar las propuestas y políticas propuestas por el Consejo bajo el nuevo gobierno. Sin embargo, el actual gobierno ha ignorado varias de ellas, desmantelando en forma importante la política de “clusters” propuesta por el Consejo, adoptada durante la administración anterior, con una visión simplista de antítesis entre Estado y mercado, entendiendo que sólo el segundo puede guiar la innovación. El objetivo más general del gobierno, de crecer sin pensar en hacia dónde ni en cómo, tienden a confirmar esta visión. Esta preocupación ha sido además planteada en forma pública por el Consejo a propósito de la discusión presupuestaria este año.
Estas decisiones se han adoptado, no obstante que prácticamente todos los países que han realizado saltos de desarrollo significativos en los últimos 60 años, han sabido superar esta visión y han logrado construir espacios de colaboración público-privada atendiendo las múltiples fallas de mercado que tiene la innovación, y la escasez de recursos que hace imposible el desarrollo de nuevos sectores competitivos con políticas 100 por ciento horizontales, que no orienten el gasto hacia objetivos estratégicos de largo plazo.
En todos estos países, nómbreme el que quiera -Corea, Singapur, Malasia, Irlanda, Nueva Zelandia, Finlandia, Australia, Israel, China-, el Estado ha jugado un rol, por un lado colaborador del sector privado, participando activamente en el proceso innovador, incluso como co-propietario; y por otro, con una política estratégica de largo plazo para orientar los esfuerzos de innovación.
Para lograr orientar nuestra economía hacia la innovación no basta con promover el emprendimiento y simplificar trámites (que sin duda son políticas necesarias, pero no suficientes), sino que de partida pasa por hacernos cargo de esta debilidad y, con una visión de Estado, fortalecer y seguir la políticas propuesta por el Consejo de Innovación, implementando una política de largo plazo de desarrollo. Se requiere además, fortalecer las instituciones que permitieron traer y testear nuevos productos cuando el sector privado no lo hacía, como Fundación Chile. Y entender que el Estado es un socio fundamental del sector privado en esta dinámica y riesgosa dimensión del desarrollo.
Notas:
1) Esta información tiene como fuente la investigación y los datos usados en “New Exports from Emerging Markets: Do Followers Learn from Pioneers?”, de Rodrigo Wagner y Andrés Zahler.
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Chile es un frasco con 7 ranas gordas y una masa de pirigüines aleteando alrededor. Los bichos chicos no tienen dónde arrancar, y las ranas se los comen cuando quieren, seguras de que a ellas nadie se las come.
¿Qué pasa si tiras el frasco al mar?: los piriguines se arrancan, y las ranas ahora son presa de los pescados grandes.
Volviendo a Chile: las ranas son los grupos económicos que controlan la banca, la salud, la farmacia, la educación, la energía y los medios de prensa. Los pirigüines son la clase media y baja que no tiene idea cómo salir del frasco. Los pescados grandes son la competencia extranjera.
Hay que fomentar la competencia extranjera, diversificar el mercado de trabajo y consumo, para que las 7 ranas gordas alguna vez sientan el stress de perder su fuentes de ingreso, como el resto de los chilenos.
¿Cómo se logra?
1- Aprendiendo Inglés: el 10% de los sitios web del mundo están en castellano. Cuánta información está fuera del alcance de los chilenos solo por la barrera del idioma. No sientas vergüenza de decir "jelou": 3/4 de este mundo también habla inglés como segunda lengua, con su propio acento local. El Inglés no pertenece a USA o UK, es la lengua franca para comunicarte con el mundo. Conocer otras verdades, otras oportunidades de negocio y crecimiento, salir del frasco chileno.
- Participando en redes sociales, no solo huevear en FB, sino que buscar fuentes de información, comentar noticias, difundir las relevantes. Si CNN no te dice la verdad, están RT y Al Jazeera. Las redes sociales han derrocado gobiernos y creado empresas, y la prensa controlada de Chile no tiene ninguna posibilidad contra eso.
- Apoyar las redes de emprendimiento: crowdfunding, prestamos persona a persona, creer en los emprendedores locales, apoyar la iniciativa y la creatividad local. Saltarse el circulo vicioso de deuda-prestamo-garras del banco. Existen otros medios, todos los dias aparecen otros medios (cumplo.cl, broota.cl, etc. etc.), es cosa de informarse.
- Comprar por Internet: Comprar por Amazon o Dealextreme o ALibaba, te ahorras hasta un 50% de la comisión que le pagas a la cadena de retail local. Que te cobra 100% sobre el precio del fabricante porque asume que no tienes donde más comprar. Eso no es así, puedes pagar un precio justo sin tener que financiarle las vacaciones al gerente de un mall.
- Fomentar el uso de PayPal y plataformas de dinero paralelas a las cuentas corrientes. Todo el mundo puede abrir una cuenta RUT y operar con Paypal comprando dólares por Internet (yo mismo vendo).
NO es necesario la tarjeta de crédito ni meter al banco e medio.
- Trabajar para el exterior: si eres profesional independiente, no te quedes en buscar trabajo en los diarios: afuera hay decenas de veces más posibilidades. Hay países que tienen una renta per cápita superior a la nuestra y con gusto te pagarían más de lo que te ofrece el empleador Chileno. parte de esa energía que pones en armar tu CV o preparar una entrevista de trabajo, la puedes usar difundiendo tu servicios en sitios freelance, en empresas extranjeras. Te puedes dar a conocer en varios países sin tener que viajar.
Incluso puedes ir mñas allá y contratar a través de Internet a gente de otros países más pobres, y puedes formar tu propia empresa online. No, no estoy fumando pasto: yo mismo contrato diseñadores gráficos de Bangladesh o Pakistán a través de sitios freelance, y ofrezco servicios integrales a Europa y Estados Unidos, y gano 50% más que si trabajara en Chile.
Saludos.
Eduardo J. | 14.10.2011
Este no es el Chile, que tenia instituciones dedicadas a la investigación en todas las areas con beneficio a todos los ciudadanos, con industrias en diversos segmentos fabriles con el valor agregado en educación para sus operarios y empleados con sus propias instituciones de enseñanza tecnica. Un país que no solamente exportaba recursos no renovables y de exelente calidad productos con el valor agregado de una obra de mano calificada si no tambien con un aprovechamiento de las materias primas que se producian en el país. Hoy es un país donde la rapiña y el susyugamiento de los ciudadanos por unos pocos que son sus amos, dados que estan prisioneros del sistema crediticio en todas sus formas lo cual se pasa a ser esclavo que se cree el cuento que es libre, las personas desde dictadura a la fecha se les ha entregado una educación en la cual el individuo practicamente se le ha educado a no pensar ni tener cultura solo un titulo. Por lo tanto no es de extrañarse que no se detengan a pensar en que hay que ser medianamente manufactureros e innovadores para poder diversificar nuestras exportaciones-importaciones y no estar en manos de especuladores en que nada aportan al país y su gente; salvo el enriqueserse ellos por sus oportunismos y falta de escrupulos sin aportar un veinte amparados por leyes de facto que ellos mismos legislarón en su favor, que han permitido el florecimiento de individuos que viven en el filo de lo legal a sabiendas que jamas la justicia los alcanzara salvo al atorrante.La CORFO fue un organismo creado para el emprendedor y no el banco para especuladores con creditos a pagar en 50 años o un banco para los jerarcas de turno que no les basta con los sueldos millonarios que les paga el Estado como representantes de los ciudadadnos.
Manuel | 14.10.2011
Estaba pensando en los extraterrestres. En cómo saber si los que llegan son buenos o malos (pierdan cuidado que algún día van a llegar) Me parece que un método sería saber cómo orgnizaron el viaje que los trajo hasta aquí. Si la nave la construyó un consorcio alienígena, ¡corran!, pues es evidente que ese consorcio busca rentabilidad y la va a sacar de nosotros. Nuestra única opción de una conviencia pacífica sería que la expedción la hubiera financiado una institución sin fines de lucro, movida por el amor a la exploración y al conocimiento. Eso me parece, aunque puedo estar equivocado. Estoy dispuesto a que me rebatan. Saludos CIPER
Lorenzo Asun | 14.10.2011 | Socio/a 3 años y 6 meses
Es preocupante el demantelamiento del INIA, instituto de investigaciones agropecuarias, la interrupción de varias investigaciones por el despido por reduccion de presupuesto de la planta de académicos a cargo y la enajenación del patrimonio genético de miles de especies agrícolas seleccionadas que son el patrimonio genético fundamental para nuestra nación y cultura agrícola que han sido traspasadas subrepticiamente a la empresa privada en este gobierno.
Salvador Vera | 14.10.2011
andrea, como dice Parra la izquierda y la derecha unidas jamas serán vencidas, entiende que son lo mismo, basta con ver sus apellidos que aparecen sin asco en uno y otro miserable partido
andrea | 12.10.2011
Curiosamente quién desmanteló el Instituto de Investigaciones Tecnológicas dependiente de Corfo, fue la Concertación. Este Instituto, filial de Corfo investigó la lixiviación bacteriana del cobre, dio origen a las cadenas de frío, investigo junto a Monckeberg acerca de la producción de proteinas de origen vegetal para mejorar la nutrición, desarrolló sistemas de información y documentación para que los privados pudieran acceder al conocimiento de investigaciones y patentes y pudieran a su vez innovar e investigar. Sus activos fueron cedidos a la Fundación Chile, que es un negocio privado, y sus terrenos en Lo Curro fueron vendidos, y no se quién se quedó con la plata. Toda una movida de los señores del PPD, que no se que Dios adorarían, pero no era el mío.
rolando zelada | 12.10.2011
 Es obvio , pero las autoridades no estan involucradas en querer cambiar el modo operandis de lo politicos de turno como si fuera la divina providencia que genero los acuerdos que no se pueden modificar, sin ver las reales necesidades de sus gobernados  solo con educacion se puede generar las mejores condiciones de vida ,ademas que la enorme brecah de los que algo tienen y los que lamentablement tienen bastante menos , esa gran difeerencia solo se puede reducir esa distancia con educacion y salud digna humana y decente ,o considera el sr, presidente que con mas carceles se resulve el problema , o sera que teniendo mas carceles y mas policias el problema es aun mas grave porque no lo puden manejar o resolver adecuadamente  o pioensa que solo con algun bono mas se resuelven las grandes diferencia que la gentes alienadas poe los culturales programas de tv esa es democracia en fin adelantes estudiantes ,
Edmundo Gonzalez | 11.10.2011
Bueno lamentable, pero nuestro país sigue siendo gobernado por maestros chasquillas y oportunistas que mas encima se creen técnicamente competentes, en consecuencia nunca vamos a contar con un proyecto de desarrollo, es cosa que miremos que pasa con la energía, la educación Etc.
Me detengo en esto último ya que es lo que mas ha estado en la palestra. Aun no veo y ya van 5 meses en que nuestro gobierno antes de sentarse a conversar siquiera de que si la educación es gratuita para todos o no, que si la hace el estado, que si la hacen los privados con lucro o sin el Etc.
Lo primero que tendría que tener como Estado encima de la mesa de dialogo, es una cuantificación y calificación de los distintos tipos de profesionales que voy a necesitar como país en los próximos 10, 20, 30 o más años.
Con estos datos recién me puedo poner a conversar seriamente sobre el tema.
Saludos,
Edmundo
Socio/a 3 años y 6 meses
