Documentos de la reconstrucción: Ministerio de Educación

La reasignación de recursos también dio origen al Plan Terremoto 2010, que sería financiado con los recursos liberados del Plan de Mejoramiento de Instalaciones Escolares (MIE) 2009-2010. Así, se destinaron $15.892 millones para 748 proyectos de reconstrucción o reparación de escuelas en las zonas afectadas (Ver Ordinarios 195, 200, 267, 349, 533, 647).

Obras para 2011

Ante la consulta de CIPER sobre las obras de reconstrucción que tiene previstas la cartera para ejecutar en 2011, el ministerio entregó seis resoluciones exentas (4376, 5381, 5791, 2683, 3843, 6179) en las que detalla los proyectos del “Plan de Reparaciones Menores”  y del “Plan de mejoramiento de instalaciones escolares para establecimientos del sector particular subvencionado sin fines de lucro”. Los costos de estos arreglos van desde los $500 mil hasta los $80 millones por cada establecimiento. Aunque el ministerio no entregó el desembolso total que significarán estos arreglos CIPER hizo el cálculo, a partir de los documentos aportados por la autoridad, y bordearía los $30.682 millones.

Donaciones

CIPER solicitó el 23 de junio de 2010 la nómina de personas naturales o jurídicas que realizaron donaciones al Ministerio de Educación o a cualquier otro servicio, con fines educacionales. A partir de ese día comenzó un largo camino de respuestas insuficientes, que incluyeron un recurso de amparo fallado a favor de CIPER por el Consejo para la Transparencia para que la cartera entregara los antecedentes requeridos. El ministerio envió finalmente, el 21 de enero de 2011, una nómina con 97 donaciones, pero en ella no detalla ni el monto del aporte ni el RUT del donante ni la fecha en que se efectuó la entrega de los recursos, tampoco la ley mediante la cual se hizo la donación y que permitiría establecer si hubo beneficios tributarios a cambio.

Al solicitar esos antecedentes faltantes, el ministerio contestó, por medio del ordinario 254, del 17 de marzo de 2011, que “dicho listado (ya enviado a CIPER) es el único documento que obra en poder de esta Secretaría de Estado con la información que pudo ser recabada al respecto”. El documento asegura que no hay en los archivos de la cartera copia de actos administrativos que contengan contratos o convenios para canalizar aportes, ya que “el rol de este Ministerio en las donaciones informadas ha sido netamente de comunicador y facilitador, se limitó a conectar al donante con el beneficiario”.

En otras palabras, en el Ministerio no tienen registro de la cantidad de escuelas que han sido reparadas gracias a donaciones en el país. Un tema que puede ser complejo, si se toma en cuenta que sólo Escuelas para Chile (la iniciativa financiada con la plata de la campaña Chile Ayuda a Chile realizada por Teletón) destinó $30.000 millones para estos efectos.