Un saxofón de tres millones de pesos, un caballo llamado “Tirano”, un nicho perpetuo y un Ford de 1946 figuran entre las curiosidades que anotan los alcaldes en sus declaraciones de patrimonio. El jefe comunal de San Miguel sólo apunta una deuda y el de La Cisterna ni siquiera eso: entregó la ficha en blanco. El de Pirque, en tanto, muestra un millonario patrimonio en acciones que contrasta con el modesto préstamo que pidió hace diez años a la popular “Tía Rica”. En esta segunda entrega, CIPER publica las declaraciones de patrimonio de otros 27 alcaldes capitalinos.
Para el alcalde de Pedro Aguirre Cerda, aquello de que la música es una pasión no es sólo un lugar común. Y de su bolsillo surgen las pruebas. Así se desprende de su declaración de patrimonio. Según lo que anotó en el formulario que se conserva en el archivo de la Contraloría, a lo largo de su vida el PPD Sergio Echeverría sólo ha acumulado tres bienes: un Peugeot 307 del 2001, un equipo de sonido de tres millones de pesos y un saxofón que el edil tasa en otros tres millones.
En todo caso, en este segundo capítulo de las declaraciones de patrimonio hechas por alcaldes -que considera a los 27 jefes comunales de la zona sur metropolitana- la de Echeverría no es la más “liviana”. El primer lugar de ese ranking lo tiene la declaración del alcalde de San Miguel, Julio César Palestro (PS), que lo único que registra a su nombre es una deuda de seis millones de pesos, por un crédito de consumo que le extendió el BCI.
A Palestro le sigue el alcalde de La Granja, Claudio Arriagada (DC), el que, salvo por haber apuntado la fecha y sus datos personales, firmó un formulario prácticamente en blanco. De hecho, ni siquiera puso su domicilio, un campo que debía ser llenado obligatoriamente. No hay frutos materiales del esfuerzo laboral de Arriagada en su declaración ni cuentas corrientes ni ahorros ni vehículos ni sociedades. Por lo menos, a estas alturas puede decir que la vida lo sorprende empatado: tampoco marca deudas.
Entre las curiosidades que se observan en las declaraciones de los ediles del sur capitalino, se cuentan dos anotaciones que el alcalde de Macul, Tito Sergio Puyol (DC), apuntó en su ficha: un automóvil Ford de 1946 y un “nicho perpetuo” en el Cementerio Católico. También resalta la joyita del alcalde de Puente Alto, Manuel José Ossandón (RN), quien mantiene en su poder una potente moto Kawasaki 650B, un clásico de 1978. Digna de mención, además, es la transparencia del alcalde de la modesta comuna de San Pedro de Melipilla, Avelino del Tránsito Farías (independiente pro Alianza), quien incluye en su nómina de bienes hasta la estufa de su esposa y las herramientas de su taller.
Caballos y acciones
Aunque el jefe comunal de Pirque, Jaime Escudero Ramos (PPD), consigna tres caballos a su haber -dos tasados en 1,5 millón de pesos y el tercero en un millón-, uno de los cuales lleva al sugerente nombre de “Tirano”, no es este detalle el más llamativo de su declaración patrimonial. En el tercer punto del formulario, destinado a anotar los “valores o instrumentos transables”, Escudero coloca sus acciones en la Sociedad Agrícola La Higuera Ltda. y en el mismo espacio apunta que, a su juicio, estos títulos representan un cantidad aproximada de $ 3.325.000.000. Aunque se trata de un monto inusual respecto de los que figuran habitualmente en las declaraciones de los ediles, tener dinero -y declararlo- no es un pecado. Lo extraño es que diez años antes, en mayo de 1996, el mismo Escudero solicitó un préstamo a la Dirección de Crédito Prendario, la popular “Tía Rica”, que atiende a quienes no tienen cabida en el sistema bancario. Una investigación realizada por CIPER consignó que el alcalde recibió entonces un millón de pesos.
El préstamo que favoreció a Escudero cuando aún era concejal fue objeto de una denuncia, que involucra otros casos irregulares, de la asociación de funcionarios del Crédito Prendario, lo que motivó una investigación del fiscal de la Contraloría Jaime Gallegos Aguilar. Este último identificó en su primer informe a Escudero Ramos -a quien erróneamente llama Juan Francisco- como agricultor y cuñado de Juan Guillermo Hurtado Neira, entonces fiscal de la Dirección del Crédito Prendario. El informe de Gallegos, fechado en febrero de 1998, establece que la reglamentación era precisa en orden a que este tipo de préstamos “están dirigidos a personas naturales de escasos recursos y que tengan o se inicien en una actividad económica de carácter industrial o comercial”.
“Hechos relevantes”
De los 27 alcaldes de las municipalidades del sur metropolitano, 11 anotan domicilio en comunas distintas a las que encabezan. Los “extranjeros” se agrupan en tres de la Alianza por Chile (Cerrillos, La Florida y Puente Alto) y ocho del oficialismo (El Bosque, La Pintana, Maipú, Pedro Aguirre Cerda, Peñalolén, San Joaquín, San Ramón y Talagante).
De acuerdo con las normas que regulan las declaraciones de patrimonio, éstas deben ser actualizadas cada cuatro años, cuando el declarante deja el cargo, cambia de puesto o sucede algún hecho relevante en su bitácora financiera (compra de un bien, ingreso o salida de una sociedad, por ejemplo). En este grupo de alcaldes, sólo dos han entregado una segunda declaración. Se trata de los jefes comunales de La Pintana (Jaime Pavez, PPD) y La Cisterna (Santiago Rebolledo, PPD).
El titular de La Cisterna hizo su segunda declaración sólo dos meses después de la primera (20 de julio de 2006 y 27 de septiembre de 2006) y agregó una cuenta de ahorro a la vista con $12.400.000 abierta en el BancoEstado.
El edil de La Pintana presentó el primer formulario también en julio de 2006, pero lo actualizó en marzo de 2007. En su segunda entrega desaparece un inmueble inscrito en el conservador de San Miguel que había registrado en la primera versión. Además, incluyó un departamento con bodega en la costera localidad de El Tabo (al que asigna un valor comercial de 2.450 UF), agregó la sociedad Transportes El Cóndor Ltda. y sumó dos créditos hipotecarios. Un dato interesante es que la sociedad de transportes figura en los registros del Diario Oficial constituida por Pavez y otros dos socios en julio de 2004 y el departamento en la playa -según los datos que anota el mismo alcalde- está registrado a su nombre en el conservador de San Antonio desde 2005. De acuerdo con estos antecedentes, pareciera que ni la sociedad ni el departamento son “hechos relevantes” surgidos después de confeccionada la primera declaración, sino simples olvidos.
Las declaraciones que publicamos no son fotocopias de las originales, pues la Contraloría no está autorizada a entregar copias, sino sólo a facilitar estos documentos para su consulta. Llenando el mismo formulario que utilizan los funcionarios públicos y autoridades, CIPER recopiló los datos y exhibe reproducciones. En sintonía con el fallo del Tribunal Constitucional de diciembre de 2006, que cautela el derecho a la privacidad de los declarantes, se han tarjado detalles de las direcciones y placas patentes de los vehículos de los alcaldes.
Normas y sanciones
Las normas que regulan las declaraciones de intereses y patrimonio de los funcionarios públicos están incluidas en los Párrafos 3º y 4º de la Ley Nº 18.575 (y entraron en vigencia con las modificaciones introducidas a ese cuerpo legal en 2006). El texto define los cargos que están sujetos a dichas reglas, establece la individualización de los contenidos que deben ser incluidos en las declaraciones y las sanciones que se aplicarán en caso de omisión de información relevante en ellas.
El formulario de la declaración de patrimonio debe ser llenado y entregado por el declarante dentro de los 30 días siguientes a la asunción en el cargo. Este debe incluir datos específicos sobre sus bienes inmuebles, vehículos motorizados, valores transables, derechos en sociedades y comunidades y pasivos superiores a las 100 UTM. Las actualizaciones deben presentarse cada cuatro años, cada vez que el funcionario sea nombrado en un nuevo puesto de la administración pública y al concluir el período de su función. El plazo que otorga la ley para ello es de 30 días.
Según la ley, “la inclusión a sabiendas de datos relevantes inexactos y la omisión inexcusable de la información relevante requerida por ley en la declaración de intereses o en la de patrimonio serán tenidas en cuenta para los efectos de las calificaciones y se sancionarán disciplinariamente con multa de diez a treinta UTM”. La misma sanción corre para la no presentación oportuna de las declaraciones al asumir un cargo. En el caso de retraso en las actualizaciones la multa irá de cinco a 15 UTM.
El reglamento que complementa la ley -decreto Nº 45, del 17 de marzo de 2006- indica que “se considerará que la omisión de información es inexcusable, cuando el antecedente omitido no haya podido sino ser conocido por el funcionario o autoridad declarante”. Asimismo, estipula que las multas podrán ser reclamadas ante las cortes de Apelaciones y que si el infractor corrige la declaración dentro de 10 días desde que se le notifica la resolución, la multa se rebajará a la mitad.
Obviamente muchos políticos (esperemos que no sean todos) no quieren demonstrar lo que tienen para que no se hagan comparaciones el día de mañana! pero la transparencia y las obligaciones con los dineros del estado (que no son del gobierno), que claramente pertenecen a TODOS los chilenos, no se limita a fiscalizar si los políticos se colocan algo en el bolsillo! se tienen a amigos haciendo consultorias obscuras... becas pagas pero sin las actividades correspondientes (el hijo de Lagos ha devuelto la plata?), mejorías en la casa de la región de los lagos de la presidenta y etc etc etc... Debemos recordar que ser ciudadano es diferente a ser un mero habitante, es como la diferencia de leer un texto y interpretarlo! ya que cabe al ciudadano cobrar las obligaciones de los políticos (independiente de línea política) y hacer entender a tantos miembros del gobierno que no pasan de funcionarios públicos, con sueldos pagos por estos ciudadanos que tanto les cuesta pagar los impuestos! si todos nosotros tenemos derechos... hay que recordar que todos tenemos obligaciones, y hasta que esto no entre el la cabeza de muchos "tontitos"... así como lo de las responsabilidades... no vamos a salir del lugar! basta de que se escondan por detrás de rótulos como eternas victimas... o por ser estudiante... o mapuche... o decir que la plata no ha desaparecido ni ha sido robada, apenas fué "mal administrada"! está en la hora de crecer y asumir las responsabilidades.
Me llama mucho la atencion que en mi comuna por ser chica y alejada de de Santiago no sea fiscalizada sobre todo a su Alcalde y Directores, yo siendo funcionaria municipal se como se han ido enriqueciendo a costa de muchos sacrificios, pero no personales muy por el contrario muchos de los fondos destinados a Programas entregados por el gobierno que son para el pueblo se han ido en mejora de hogares pero no de la comuna o sea si en la comuna pero para un alcalde y ciertos directores casa muy mejordas, como puede ser que con un sueldo de alcalde que no es tanto tampoco se puedan tener dos propiedades declaradas en este informe, cuando empezo solo con una y en muy mal estado, vehiculos renovados cada dos años por lo menos, cuando solo tenia un vitara cuando comenzo y estaba en muy malas condiciones, aproposito el no declara ninguno como se hace eso bajo que ley o que triquiñuela se ampara, y tres creditos declarados por un total de $37.000.000.- todos con termino de pago el 2008 de cuanto seran sus cuotas, cuanto %de su sueldo esta invertido en pagar sus deudas, como se vive pagando creditos combustible y permiso de circulacion para vehiculos del 2006 de esos en los que el permiso cuesta cientos, mas arriendo de una casa ubicada en un condominio exclusivo para mi comuna. Tengo tantas cosas que decir de mi Alcalde, que para el pueblo muestra su mejor cara pero que a los funcionarios que no tenemos color politico que estamos antes que el en esta municipalidad y servimos al pueblo con humildad pero sobre todos con educacion y honestidad, no como lo que el ha traido, somos tratados con la punta del pie hostigados y castigados sini no obedecemos sus truculencias dineros descontados de nuestros sueldos para salud, imposiciones, creditos propios y jamas pagados estamos en DICOM por culpa de su mala administracion y los desvios de fondos, y ni hablar de como se trata al personal de la salud y educacion, como hay colegios funcionado en piscinas ya que las edificaciones no fueron realizadas a tiempo, como se hacen "operativos oftalmologicos" sin un oftalmologo, sino un personaje que ni siquiera conoce la entrada de alguna universidad bueno y tanto mas que podria yo decir. Soy feliz de la comuna en la naci y creci, pero ya no estoy orgullosa de quienes dirigen el lugar donde vivo... Creo que el "aguita clara y pura de mi cantarito" ha sido cambiada por el agua del Mapocho. Soledad Jerez comuna de Peñaflor
Me parece una falta de respeto absoluta hacia sus comunas, estas descuidadas declaraciones de los bienes y patrimonios de los alcaldes. Y no sólo es una falta de respeto para sus electores, sino tambien hacia las atribuciones de la Contraloría. Yo me pregunto si las facultades que tiene la Contraloría son suficientes para fiscalizarlos en forma eficiente. Porque así como están las cosas se ve que cada uno puede hacer su declaración a su regalado antojo. Sobran dedos de las manos para contar alcaldes honestos en sus daclaraciones. Ojálá que con la nueva ley de transparencia el gobierno no sólo otorgue las facultades suficientes, sino tambien los recursos necesarios para implementarla en forma adecuada. Recursos económicos y personas bien preparadas, para que el trabajo sea eficiente. No vaya a ser como el plan AUGE, que cada dia le suman enfermedades, pero no le asignan más recursos de ningún tipo, y la gente supuestamente beneficiada igual tiene que someterse a la burocracia e incribirse en la larga fila, y esperar, y algunos igual se mueren esperando. Lo mismo ocurre con los Tribunales de Familia y la Reforma Procesal Penal. ¡¡Qué eficiente el alcalde de Pirque!!, ¡¡Qué acertado para hacer frictificar el préstamo de la "tia rica"!!, ¿¿habría que felicitarlo?????????. Saludos Pedro y Juan Pablo.
perdón, quise decir, fructificar.
pedro y juan pablo Hay algo que el comentario DE UDS sugiere algo oscuro, esa fue mi declaracion al asumir como AlCALDE es mi primer periode y te aseguro que mi patrimonio no se ha incrementado al contrario, lo de la tia rica diez años atras me permitio invertir en lo que es mi profesion y lo que tampococo dice el articulo es que ese prestamo fue totalmente pagado. Tirano aun me acompaña . ATT Jaime Escudero alclade de pirque
"Un joven identificado como Cristian Sebastián Moreno Arenas, de 20 años, fue apuñalado en horas de la madrugada del domingo en la comuna de Padre Hurtado. Moreno volvía de una fiesta con su pareja cuando fue interceptado por seis sujetos. Tras mantener una discusión con el grupo, tres de ellos lo apuñalaron. La Policía de Investigaciones logró capturar a los implicados y, después de registrar la casa donde se ocultaban, encontraron un gran arsenal de armas, que incluían machetes, cortaplumas y balas "matapolicías", que tienen la punta hueca y están prohibidos." (cooperativa.cl) Que esta pasando en la comuna de padre hurtado? Que opina el alcalde Don Desiderio Moya al respecto? Al buscar información acerca de la comuna de Padre Hurtado encontré la página web de un Señor llamado Cristian Labarca, en ella un debate acerca de la comuna en donde se mencionaba un sin numero de quejas y molestias de sus ciudadanos, todas ellas apuntaban hacia el alcalde ya por dos periodos consecutivos don Desiderio Moya que como puedo ver esta de nuevo candidateandose. Desde quejas como que la comuna no ha crecido nada en años como por ejemplo, que no hay ningún supermercado decente donde ir a comprar, que la plaza central es un asco, que la delincuencia va en aumento y que las poblaciones cayampa se apoderan de la comuna hasta que el alcalde y su hijo son unos ladrones... Que gusto ver que haya un grupo de personas que no se sienten a gusto con aquellos que los representan en los municipios y lo hagan notar, que generen debate y que remuevan la conciencia de los involucrados en el asunto!!!